上海市社會幫教志愿者協(xié)會（上海市社會幫教志愿者協(xié)會）

協(xié)會簡介

上海市社會幫教志愿者協(xié)會（以下簡稱市協(xié)會）成立于2000年9月16日，是經(jīng)上海市社會團(tuán)體管理局批準(zhǔn)成立的非營利性質(zhì)的社會團(tuán)體。2006年4月28日，市協(xié)會舉行了遷址掛牌儀式，由本市中山西路1538號遷入本市西康路757號610室，并由此進(jìn)入實(shí)質(zhì)性社會化運(yùn)作。

市協(xié)會的宗旨是：團(tuán)結(jié)全市社會幫教志愿者（以下簡稱志愿者）參與對服刑、勞教人員和刑釋解教人員的幫教工作，促進(jìn)他們?nèi)谌肷鐣A(yù)防和減少違法犯罪，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。

市協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位是：上海市社區(qū)矯正工作辦公室。市協(xié)會按照國家法律、法規(guī)及其章程自主運(yùn)作，并根據(jù)與上海市社區(qū)矯正工作辦公室簽定的政府購買服務(wù)的協(xié)議，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，組織本市志愿者，參與和協(xié)助本市司法行政機(jī)關(guān)做好社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的幫教工作。同時(shí)，市協(xié)會與本市各區(qū)縣社會幫教志愿者協(xié)會（以下簡稱區(qū)縣協(xié)會）建立業(yè)務(wù)關(guān)系，并指導(dǎo)區(qū)縣協(xié)會開展工作。

志愿者由具有良好政治素養(yǎng)，熱愛社會工作，熱心社區(qū)服務(wù)，真誠助人自助的社會各界人士組成。市協(xié)會成立以來，以“幫教一個(gè)對象，挽救一個(gè)家庭，平安一個(gè)社區(qū)”的工作理念，以“有力出力，有錢出錢，有崗位出崗位”的工作思路，廣泛動員組織會員單位和全市志愿者，走進(jìn)本市各監(jiān)獄和勞教所開展形式多樣的幫教工作；積極配合本市司法行政機(jī)關(guān)適時(shí)做好社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的幫教工作，為促進(jìn)上海預(yù)防和減少犯罪工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮了政府部門不可替代的作用，作出了積極貢獻(xiàn)。

市協(xié)會設(shè)有理事會和常務(wù)理事會。會員代表大會是權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會是執(zhí)行機(jī)構(gòu)；常務(wù)理事會在理事會閉會期間履行日常事務(wù)性工作，并對理事會負(fù)責(zé)。市協(xié)會現(xiàn)任理事長王元洪，副理事長虞惠和、施柏興。

協(xié)會章程

第一章 總則

第一條 本團(tuán)體的名稱：上海市社會幫教志愿者協(xié)會。

第二條 本團(tuán)體是由本市社會各界人士和單位自愿組成的從事對服刑、勞教人員和刑釋解教人員幫教工作的專業(yè)性的非營利性社會團(tuán)體法人。

第三條 本團(tuán)體的宗旨是：遵守國家的法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風(fēng)尚，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，團(tuán)結(jié)全市社會幫教志愿者，參與對服刑、勞教人員和刑釋解教人員的幫教工作，促進(jìn)他們?nèi)谌肷鐣A(yù)防和減少違法犯罪，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。

第四條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位是上海市司法局，登記管理機(jī)關(guān)是上海市社會團(tuán)體管理局。本團(tuán)體接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理。本團(tuán)體遵循《上海市志愿服務(wù)條例》的規(guī)范。

第五條 本團(tuán)體的住所設(shè)在上海市靜安區(qū)。

第二章 業(yè)務(wù)范圍、活動原則

第六條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍是：組織與指導(dǎo)幫教志愿者對服刑勞教人員和刑釋解教人員的幫教工作；為志愿者開展幫教提供服務(wù)，維護(hù)其權(quán)益。

第七條 本團(tuán)體的活動原則：

（一）本團(tuán)體按照核準(zhǔn)的章程開展活動，不超越章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；

（二）本團(tuán)體開展活動時(shí)，誠實(shí)守信，公平公正，不弄虛作假，不損害國家、會員和個(gè)人利益；

（三）本團(tuán)體遵循“自主辦會”原則，努力做到工作自主、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌。

第三章 會員

第八條 本團(tuán)體由個(gè)人會員和單位會員組成：

1、個(gè)人會員：主要是從事或熱心于對服刑、勞教人員或刑釋解教人員進(jìn)行幫教服務(wù)活動的社會各界人士。

2、單位會員：主要是區(qū)縣社會幫教志愿者協(xié)會，以及熱心社會幫教工作、積極吸納社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員就業(yè)或技能培訓(xùn)的企事業(yè)單位及其他社會組織。

第九條 申請加入本團(tuán)體的會員，必須具備下列條件：

（一）承認(rèn)本團(tuán)體的章程；

（二）有加入本團(tuán)體的意愿；

（三）能正常開展工作；

第十條 會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）經(jīng)本團(tuán)體秘書處討論通過；

（三）填寫會員登記表。

第十一條 會員享有下列權(quán)利：

（一）根據(jù)自己的意愿和時(shí)間、能力等條件，選擇參加幫教志愿服務(wù)活動；

（二）獲得與幫教志愿服務(wù)活動相關(guān)的信息和培訓(xùn)；

（三）獲得與幫教志愿服務(wù)活動相關(guān)的必要條件或保障；

（四）有對本團(tuán)體工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）有入會自愿及自由退會的權(quán)利；

（六）有通過本團(tuán)體向有關(guān)部門提出意見和建議的權(quán)利；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十二條 會員應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）接受協(xié)會的指導(dǎo)與安排，履行幫教服務(wù)承諾，完成相應(yīng)的任務(wù)；

（二）尊重幫教對象的意愿和人格、隱私等權(quán)利；

（三）保守在幫教服務(wù)中獲悉的依法受保護(hù)的秘密；

（四）不得利用志愿者身份從事與幫教服務(wù)宗旨、目的不符的行為；

（五）不能繼續(xù)從事幫教服務(wù)活動時(shí)，及時(shí)告知協(xié)會，并履行相關(guān)手續(xù)；

（六）單位會員按規(guī)定繳納會費(fèi)；

（七）向本團(tuán)體反映情況、報(bào)告工作。

第十三條 會員退會應(yīng)書面通知本團(tuán)體，并繳回會員證。會員一年內(nèi)不履行義務(wù)，可視為自動退會。

第十四條 會員如有嚴(yán)重違反本章程行為的，經(jīng)常務(wù)理事會表決，予以除名。會員如對常務(wù)理事會的除名決定不服，可提出申訴，由理事會作出答復(fù)。

第四章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第十五條 本團(tuán)體的組織原則是民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策，須經(jīng)集體討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

第十六條 本團(tuán)體的負(fù)責(zé)人是指理事長、副理事長。

第十七條 本團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會每屆任期四年，換屆延期最長不超過一年。特殊情況由理事會決定隨時(shí)召開。

其職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）決定更名、終止事宜；

（五）制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）決定其它重大事項(xiàng)。

第十八條 會員代表大會須有二分之一以上的代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表二分之一以上表決通過后生效。決定終止的會議，由實(shí)際到會人數(shù)的三分之二以上同意，決議即為有效。

第十九條 會員代表大會選舉理事，組成理事會。理事人數(shù)不超過會員代表人數(shù)的三分之一。理事會為會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。理事會任期四年，因特殊情況需提前或延期換屆的，須經(jīng)理事會表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但延期換屆最長不超過一年。

第二十條 理事會的職責(zé)是：

（一）召開會員代表大會，并向其報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（二）執(zhí)行會員代表大會決議；

（三）選舉和罷免理事長、副理事長；選舉常務(wù)理事；

（四）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷，并依法向登記管理機(jī)關(guān)申請登記或備案；

（五）決定秘書長、副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免；

（六）領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作，包括：提出年度工作計(jì)劃、起草年度工作報(bào)告；策劃、組織工作交流；策劃重要的對外宣傳方案；接受社會捐贈、政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目策劃為中心，合理使用本團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)；結(jié)合實(shí)際工作向有關(guān)部門提出政策建議等；

（七）制定內(nèi)部管理制度；

（八）決定理事會職權(quán)范圍內(nèi)的其它重大事項(xiàng)。

第二十一條 理事會每年至少召開一次會議，特殊情況可隨時(shí)召開。

第二十二條 理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。

有二分之一理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事。

理事會會議，應(yīng)由理事本人出席。

第二十三條 理事會須有二分之一以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事二分之一以上表決通過方為有效。增補(bǔ)理事，應(yīng)經(jīng)會員代表大會選舉。會員代表大會閉會期間，由理事會補(bǔ)選，補(bǔ)選的理事須經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)。

第二十四條 本團(tuán)體設(shè)常務(wù)理事會。常務(wù)理事人數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過理事總數(shù)的三分之一。在理事會閉會期間行使第二十條第二、四、五、六、七、八項(xiàng)的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會決定聘任本團(tuán)體名譽(yù)理事長、顧問等重大事宜。

第二十五條 常務(wù)理事會每月召開一次會議。

第二十六條 常務(wù)理事會須有二分之一以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上表決通過方能生效。理事會閉幕期間，增補(bǔ)常務(wù)理事，可由常務(wù)理事會補(bǔ)選。補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)在理事中產(chǎn)生，并經(jīng)下一次理事會確認(rèn)。

第二十七條 本團(tuán)體會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會進(jìn)行表決，應(yīng)當(dāng)采取無記名投票或舉手等方式進(jìn)行。

以上會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄，形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。

會員代表有權(quán)查閱本會章程、規(guī)章制度、各種會議紀(jì)要和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。

第二十八條 理事長是本團(tuán)體的法定代表人。本團(tuán)體法定代表人不得兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。

第二十九條 本團(tuán)體負(fù)責(zé)人需具備下列條件：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和政策；

（二）在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù)；

（三）最高任職年齡一般不超過70周歲，身體健康，能堅(jiān)持工作；

（四）具有完全民事行為能力。

確因工作需要，任職年齡超過70周歲擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人的，須經(jīng)理事會表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。

第三十條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人：

（一）曾在因違法被撤銷登記的社會團(tuán)體中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的，且對該社會團(tuán)體的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該社會團(tuán)體被撤銷之日起未逾5年的；

（二）不具有完全民事行為能力的。

第三十一條 本團(tuán)體負(fù)責(zé)人每屆任期與理事會的屆期相同，連任一般不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可任職。

第三十二條 本團(tuán)體理事長行使下列職權(quán)：

（一）主持會員代表大會，召集、主持理事會、常務(wù)理事會；

（二）檢查各項(xiàng)會議決議的落實(shí)情況；

（三）代表本團(tuán)體對外交流；

（四）章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十三條 秘書長在理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要職責(zé)是：

（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作；

（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展工作；

（三）擬定內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會審批；

（四）向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選；

（五）處理其他日常事務(wù)。

第三十四條 本團(tuán)體內(nèi)設(shè)秘書處，處理日常事務(wù)性工作。

設(shè)立內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第三十五條 本團(tuán)體專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位組織的崗位培訓(xùn)，熟悉和了解社會團(tuán)體法律、法規(guī)和政策，努力提高業(yè)務(wù)能力。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十六條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)來源：

（一）會費(fèi)；

（二）捐贈；

（三）政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十七條 本團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十八條 本團(tuán)體按照會員代表大會通過的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取單位會員會費(fèi)。

本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第三十九條 本團(tuán)體執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》，依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十條 本團(tuán)體的資產(chǎn)來源屬于政府資助及社會捐贈的部分，應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告接受、使用資助、捐贈的有關(guān)情況，并公開接受資助人、捐贈人和社會的監(jiān)督。

與資助人、捐贈人簽訂捐贈協(xié)議的，必須按照捐贈協(xié)議中約定的用途、方式、期限使用。本團(tuán)體違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的，資助人、捐贈人有權(quán)要求本團(tuán)體遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第四十一條 本團(tuán)體接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。

第四十二條 本團(tuán)體配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十三條 本團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 本團(tuán)體每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度，每年3月31日前，理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

（三）財(cái)產(chǎn)清冊。

第四十五條 本團(tuán)體進(jìn)行換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。

第四十六條 本團(tuán)體按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第六章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十七條 本團(tuán)體有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；

（三）發(fā)生分立、合并的；

（四）自行解散的。

第四十八條 本團(tuán)體終止，應(yīng)由常務(wù)理事會提出終止動議，經(jīng)會員代表大會表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

第四十九條 本團(tuán)體終止前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第五十條 本團(tuán)體經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五十一條 本團(tuán)體注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本團(tuán)體性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織用于公益事業(yè)，并向社會公告。

第六章 附則

第五十二條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后，提交會員代表大會審議通過。會員代表大會審議通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方能生效。

第五十三條 本章程經(jīng)第三屆會員代表大會表決通過。本章程規(guī)定如與國家法律、法規(guī)和政策不符，以國家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。

第五十四條 本章程的解釋權(quán)屬本團(tuán)體理事會。

第五十五條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。