伊斯蘭國際救援組織（伊斯蘭國際救援組織）

正文

伊斯蘭國際救援組織于1984年在英國創(chuàng)立，已在全球20多個國家開展了人道主義救援活動，其實施項目的范圍也從應急、救災和扶貧逐步拓展到長期的地區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。2002年6月陜西省寧山縣發(fā)生洪災，造成數(shù)百人喪生和數(shù)千人無家可歸，IR 及時采取應急救災措施，出資為災民興建了數(shù)百間抗震房屋，為災區(qū)災后重建做出重要貢獻。由此揭開了IR在中國開展人道主義救援活動的序幕，中國也正式被納入IR全球計劃中。

伊斯蘭國際救援組織（簡稱IRW）是一個國際救援慈善機構(gòu)，注冊號328158，其宗旨是幫助全球最貧窮人口擺脫貧困和苦難。IRW是一個獨立的非政府組織（NGO），于1984年創(chuàng)立于英國。

伊斯蘭國際救援組織是聯(lián)合國社會經(jīng)濟理事會（特別部門）成員，英國海外非政府組織發(fā)展部（簡稱BOND）成員，是國際紅十字會、紅星月會及救災非政府組織行為規(guī)范的簽署方，也是救助管理與支持守則中“救援者”行為規(guī)范的簽署方。

伊斯蘭國際救援組織自成立至今一直致力于為全世界不同膚色，不同種族和不同宗教信仰的貧困人口提供救助以解決饑餓、災難、疾病和掃盲等問題。IR的目標是對各種人為或自然災害提供最有效的及時的救助。此外，IR還在有需要的地區(qū)建立長期發(fā)展項目，在解決當?shù)氐呢毨В瑨呙ず图膊栴}的基礎(chǔ)上，進一步推動社區(qū)乃至全社會的可持續(xù)發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標，伊斯蘭國際救援組織在全球20多個國家開展了項目，范圍從緊急救助延伸至長期發(fā)展規(guī)劃，IR已經(jīng)和計劃實施的項目主要覆蓋以下幾個領(lǐng)域：飲水/公共衛(wèi)生，健康/營養(yǎng)，教育，生產(chǎn)自救，孤兒資助。

伊斯蘭國際救援組織在中國

伊斯蘭國際救援組織在中國開展項目始于2002年6月陜西省發(fā)生的特大洪災，當時有數(shù)百人喪生并有數(shù)千人無家可歸。IR與中國扶貧基金會首次合作，助資新建了抗震住房，受益者超過600人。IR在中國的工作任務旨在通過在教育、飲水/公共衛(wèi)生、健康/營養(yǎng)、救急、孤兒資助等領(lǐng)域開展項目來改善中國特困人口的生活條件。過去四年里，IR開展的人道主義救助活動主要集中在中國的西北地區(qū)，那里居住的貧困人口占到全國的65%，諸如飲水、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、自然災害之類的問題長期威脅著人們的基本生活，也直接制約了該地區(qū)社會與經(jīng)濟的發(fā)展，從而加劇了貧困的程度。

伊斯蘭國際救援組織在中國開展工作有其相對的優(yōu)勢。作為第一個出現(xiàn)在中國的來自西方的伊斯蘭非政府組織，IR 憑借其在工作中推崇的伊斯蘭道義和人道主義準則，深入到最為貧瘠的地區(qū)。此外，憑借IR過去20年在全球開展應急救災積累的豐富經(jīng)驗與建立的良好國際聲譽，不斷吸引著中國各地非政府組織、政府機構(gòu)和地方社區(qū)與IR開展合作。近年來IR在中國的工作也更加增進了其與各合作伙伴之間的信任度和良好的合作關(guān)系，從而不斷吸引著國內(nèi)的各種組織主動前來與其開展業(yè)務合作。IR目前在中國的主要合作伙伴有4家，分別為中國扶貧基金會、中國國際民間組織合作促進會，甘肅國際經(jīng)濟技術(shù)合作民間促進會、新疆維吾爾自治區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易廳。

伊斯蘭國際救援組織在中國的主要成績

伊斯蘭國際救援組織自2002年6月在中國開展業(yè)務以來，先后完成了24個項目，其內(nèi)容包括供水、教育、營養(yǎng)、緊急救援、災后重建、自救創(chuàng)收等?？偼顿Y1120萬美元。其中，成效突出的項目包括：

(1) 甘肅東鄉(xiāng)縣，北嶺鄉(xiāng)人畜供水及灌溉發(fā)展項目，該項目分2期執(zhí)行，一期投資205600美元，修建600米揚程的電力提水工程，解決了5000多居民人畜飲水問題，二期投資124081美元，發(fā)展1400畝節(jié)水灌溉工程，根本上解決了當?shù)乩习傩丈詈蜕a(chǎn)用水問題，為徹底脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。總投資329681額美元。

(2) 新疆且末縣阿羌鄉(xiāng)供水項目，投資91389美元，修建人畜飲水和牧草灌溉供水工程，解決了三個村牧民的生活用水和牧草灌溉問題，為脫貧致富提供了條件。

(3) 寧夏海原縣“女生之家”建設項目，投資103181美元，為農(nóng)村貧困女生修建免費住宿樓一棟，該項目的建成，每年可為100多位女孩提供住宿，為其完成初中和高中學業(yè)創(chuàng)造條件。

(4) 救災能力培訓項目，投資53515美元，翻譯出版了《人道主義憲章與賑災救助最低標準》2004版本，并成功的舉辦了“救災能力建設國際研討會”，為推動“SHERE項目”在中國的應用、提高國內(nèi)賑災救助能力建設、促進NGO在該領(lǐng)域的合作做出了貢獻。

(5) 甘肅干旱半干旱地區(qū)雨水集蓄利用系列項目，先后出資265700美元，在甘肅通渭縣、會寧縣、永靖縣建成900多個雨水利用設施，解決了近6000人的生活用水問題，為發(fā)展庭院經(jīng)濟和養(yǎng)殖也創(chuàng)造了調(diào)價。這些項目的實施也檢驗了一種新的投資和管理機制，并獲得了成果，這種新的機制確保了IR資助的雨水利用項目的工程質(zhì)量明顯好于當?shù)卣Y助的項目，其中，會寧項目已經(jīng)成為當?shù)貙W習參觀的樣板點之一，即將竣工的永靖項目質(zhì)量更好，可望列入甘肅水利行業(yè)考察學習的示范點。

(6) 陜西寧山縣，四畝地鎮(zhèn)洪災民房重建項目, 投資304765美元，為水災中失去家園180戶村民修建房屋，受益人數(shù)667人。

伊斯蘭國際救援組織的基本理念和戰(zhàn)略趨向

伊斯蘭國際救援組織自成立至今，一直恪守伊斯蘭道義和人道主義準則，20多年來不懈努力為全球最貧困人口、最需要幫助的地區(qū)提供人道主義救助。在不斷發(fā)展的同時，IR沒有停下自我完善的腳步，新的變化體現(xiàn)在每階段的工作當中。

(1) IR 不斷拓寬救助的區(qū)域性和救助對象的廣泛性，在全球更多國家和地區(qū)設立聯(lián)絡辦事處，方便其及時獲取消息和啟動救助，在中國除甘肅、陜西、新疆、寧夏之外，IR 已將四川、貴州、青海等省納入到今后3年的工作區(qū)域內(nèi)；另外IR實施救助的對象更多樣化，有更多不同種族，宗教信仰的人受益于IR的全球計劃，充分體現(xiàn)IR平等的人道主義原則。

(2) IR 加強與其他國際非政府組織，地方非政府組織及政府機構(gòu)的合作，更好的進行資源共享，信息互通，提高救助的高效性和參與性。

(3) IR 繼續(xù)在全球開展人道主義救助的同時，加強對地區(qū)長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。如對受災地區(qū)，加強當?shù)鼐用穹罏?、備災意識，重視災后重建，提供培訓及就業(yè)機會，加強災區(qū)人民生產(chǎn)自救能力和重建家園的意識；在教育方面，對社區(qū)教師、成年人進行培訓加強教師隊伍素質(zhì)同時提供就業(yè)機會；在衛(wèi)生健康方面，加強對婦女的教育，普及公共衛(wèi)生知識等。IR 對社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注體現(xiàn)了其長遠的全球發(fā)展戰(zhàn)略。