20世紀60年代，中國在已掌握原子彈制造技術(shù)后，決心發(fā)展洲際導(dǎo)彈，但這種導(dǎo)彈的射程超過中國陸地國土范圍，一旦進行實彈試驗，就必須射向遠海。而洲際導(dǎo)彈的數(shù)據(jù)測量與飛行姿態(tài)觀察，必須出動海上測量船。國防科委向中央軍委提出報告，要搞測量船、護航艦艇和后勤補給船只。開這個會的時間是1967年1月18日，但在1971年，發(fā)生林彪外逃的"9·13"事件，林彪的同黨從北京乘飛機外逃失敗，公安部門在其潛逃攜帶的公文包里查獲“718工程”圖紙，結(jié)果這一工程被打入“黑工程”的行列，致使工程中斷一年多。后來，這項由毛主席親自批準的工程重獲新生。至1980年導(dǎo)彈試驗前夕，“718工程”涉及的所有船型均已服役[1]。

中文名

718工程

外文名

718 Engineering

開始時間

1967年1月18日

背景

1964年10月16日，中國第一顆原子彈試爆成功。1965年初，中國下決心發(fā)展洲際導(dǎo)彈，但這種導(dǎo)彈的射程超過中國大陸范圍，一旦進行實彈試驗，就必須射向遠海。而洲際導(dǎo)彈的數(shù)據(jù)測量與飛行姿態(tài)觀察，若僅靠陸地的無線電測量，精度明顯不足，必須出動海上測量船近距離跟蹤。

名稱由來

1967年1月18日，國防科委開會并向中央軍委提出報告，初步意見是要發(fā)展測量船、護航艦艇和后勤補給船只等一系列配套艦船。因為開會時間是在1967年1月18日，所以該工程也就被命名為“718工程”。

實施過程

718工程

“718工程”的計劃上報以后．中央軍委于1967年9月18日召開軍委93次常委會會議，討論兩個裝備問題。一是同意國防科委成立09工程辦公室．正式任命陳右銘為主任；二是同意國防科委上報的研制測量船、護航艦艇、后勤補給船只的初步意見。但會議紀要發(fā)出來以后．各方面的意見仍然不一致。而此時文化大革命達到高潮，所以更詳細的計劃也沒搞出來。所以，718工程的計劃始終擱淺。

1969年以后，所有的造船工業(yè)企業(yè)全部歸海軍管了。海軍成立了一個造船領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)造船企業(yè)和海軍之間的問題。但這時候，海軍政委李作鵬要劉華清任海司副參謀長兼船辦主任，陳右銘當副主任。陳右銘提出，應(yīng)該利用718工程，把海軍的軍輔船搞上去，航行補給船、打撈救生船等船型都可以借這個機會上馬。另外，還要借這個機會，把造船工業(yè)也搞上去，重點是江南造船廠、滬東造船廠、大連造船廠等幾個廠。當時就是因為要實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，要造登陸艦，大型登陸艦、中型登陸艦，所以上海求新造船廠搞起來了。

到了1970年．潛艇的潛射導(dǎo)彈已經(jīng)決定撤銷陸地發(fā)射基地，用改裝的常規(guī)彈道導(dǎo)彈潛艇直接在海上進行試驗，導(dǎo)彈向海洋發(fā)射。這個導(dǎo)彈的試驗，也非要測量控制船不可。潛射導(dǎo)彈的發(fā)射試驗，還要艦艇警戒、護航，還得要航行補給。所以718工程又重新提上來。

1970年12月15日，國務(wù)院總理周恩來主持召開中央會議，討論發(fā)展遠洋測量船的問題。

該計劃遭到林彪和“四人幫”集團阻撓，張春橋指責軍方建造包括測量船、護航驅(qū)逐艦、補給船在內(nèi)的一系列艦艇是浪費國帑，而軍方據(jù)理力爭，強調(diào)發(fā)射洲際導(dǎo)彈以及將來發(fā)射衛(wèi)星的測量控制，都需要遠洋測量船，而洲際導(dǎo)彈試驗勢必往遠海發(fā)射，沒有軍艦護航警戒萬萬不行，弄不好彈頭會被外國人搶走。最終，中央軍委決定啟動“718工程”，發(fā)展與洲際導(dǎo)彈試射有關(guān)的艦艇，這一決定也促使中國軍用船舶工業(yè)上了個臺階。

1980年5月18日，中國從西北發(fā)射基地成功地向太平洋海域發(fā)射了洲際導(dǎo)彈，1982年10月12日，成功發(fā)射了潛地導(dǎo)彈。

意義

718工程艦船圓滿完成了彈著海區(qū)的考察、測量、選點、清掃、警戒、導(dǎo)彈飛行測量、觀察、彈頭打撈，以及氣象觀測預(yù)報等任務(wù)。事實證明，實施“718工程”極大地促進了中國造船工業(yè)、航天事業(yè)、海洋事業(yè)的發(fā)展，提高了海軍的遠航作戰(zhàn)能力。