根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<安徽省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字【2009】3號(hào)),設(shè)立安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)。安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)是省政府組成部門,為正廳級(jí)。

主要職責(zé)

(一)擬訂并組織實(shí)施全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

(二)貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案。

(三)提出全省加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。

(四)統(tǒng)籌提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要問(wèn)題并提出政策建議。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定由省級(jí)政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂財(cái)政政策、金融政策和土地政策。

(五)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。承擔(dān)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。綜合監(jiān)督管理全省公共資源交易工作,按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。

(六)提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)全省“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。承擔(dān)外債管理有關(guān)工作。

(七)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。組織編制財(cái)政預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃,安排有關(guān)財(cái)政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

(八)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推動(dòng)全省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施革命老區(qū)、貧困地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實(shí)施以工代賑、易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。按規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)引江濟(jì)淮工程建設(shè)。指導(dǎo)水利工程移民管理工作,擬訂水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施。

(九)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

(十)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

(十一)跟蹤研判有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

(十二)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)。

(十三)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全省能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

(十四)會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織編制全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

(十五)承擔(dān)省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心辦公室等日常工作。

(十六)管理省糧食和物資儲(chǔ)備局、省能源局(省煤炭工業(yè)辦公室)。

(十七)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。

貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來(lái),加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

1.強(qiáng)化制定全省發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮全省發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價(jià)格改革,及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄,健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

(十九)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與省商務(wù)廳有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省商務(wù)廳等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄。

2.與省衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全省人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展全省人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,擬訂生育政策,研究提出我省與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定全省人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

3.與省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂全省儲(chǔ)備糧棉糖等重要物資儲(chǔ)備的計(jì)劃。省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)、輪換,按照省發(fā)展和改革委員會(huì)的動(dòng)用指令,按程序組織實(shí)施。

4.與省能源局有關(guān)職責(zé)分工。(1)省能源局負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出能源體制改革建議,由省發(fā)展和改革委員會(huì)審定或?qū)徍撕髨?bào)省政府。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。(2)省能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核能源投資項(xiàng)目,其中重大項(xiàng)目報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn),或經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)審核后報(bào)省政府核準(zhǔn)。能源的財(cái)政性建設(shè)資金投資,由省能源局匯總提出安排建議,報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)審定后下達(dá)。(3)省能源局?jǐn)M訂石油、天然氣重要儲(chǔ)備規(guī)劃,提出石油、天然氣重要儲(chǔ)備收儲(chǔ)、動(dòng)用建議,經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)審核后,報(bào)省政府審批。[7]

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)、電子政務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。

(二)協(xié)調(diào)督查處(行政審批辦公室)。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和督查督辦。承擔(dān)行政審批等事項(xiàng)的辦理與組織協(xié)調(diào)工作。組織建議提案辦理工作。

(三)政策研究室。起草重要文件。開(kāi)展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估。組織研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放等重大問(wèn)題,提出相關(guān)政策建議。

(四)法規(guī)處。組織或參與有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案的起草工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)、有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和機(jī)關(guān)法律事務(wù)工作。承擔(dān)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。組織開(kāi)展新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)及預(yù)期管理相關(guān)工作。

(五)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處(省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室)。提出全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全省發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng)。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作,承擔(dān)省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室日常工作。

(六)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處。組織擬訂和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。承擔(dān)指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。

(七)體制改革綜合處。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。指導(dǎo)相關(guān)改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

(八)固定資產(chǎn)投資處。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案。提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄建議。組織編制財(cái)政預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃,安排有關(guān)財(cái)政性建設(shè)資金,按權(quán)限審核重大項(xiàng)目。協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革。研究提出城鎮(zhèn)化投資政策和重大項(xiàng)目規(guī)劃建議。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(九)利用外資和境外投資處。提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)政策建議,按權(quán)限審核重大項(xiàng)目。承擔(dān)外債管理有關(guān)工作。組織上報(bào)利用國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款規(guī)劃備選項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。承擔(dān)利用省外資金有關(guān)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。承擔(dān)與相關(guān)外國(guó)政府部門及機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織合作有關(guān)事宜。推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè),承擔(dān)省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(十)地區(qū)經(jīng)濟(jì)處。推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂并推進(jìn)實(shí)施區(qū)域規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)政策。按規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)工作。編制實(shí)施跨區(qū)域城市群和都市圈規(guī)劃,承擔(dān)合肥都市圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。承擔(dān)落實(shí)國(guó)家中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策的有關(guān)工作。

(十一)長(zhǎng)三角綜合協(xié)調(diào)處(皖滬合作聯(lián)絡(luò)處)。統(tǒng)籌推動(dòng)全省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化戰(zhàn)略及承擔(dān)省推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作等職責(zé)。負(fù)責(zé)皖滬一體化發(fā)展合作的謀劃、協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作,跟蹤對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展政策舉措,協(xié)調(diào)解決合作中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促市縣和省直有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)合作事項(xiàng)。

(十二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處。提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)、農(nóng)墾及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門提出全省水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總規(guī)模。

(十三)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處。統(tǒng)籌能源、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項(xiàng)目的審核意見(jiàn)。綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。按規(guī)定管理相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目。

(十四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。擬訂并組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按規(guī)定權(quán)限審核工業(yè)重大項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排“三重一創(chuàng)”專項(xiàng)資金投資計(jì)劃,指導(dǎo)“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金工作,承擔(dān)省推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(十五)高技術(shù)發(fā)展處。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資,按規(guī)定權(quán)限審核重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。提出全省技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能政策建議,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃。

(十六)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處。擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出全省能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。承擔(dān)省節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。

(十七)社會(huì)發(fā)展處。綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全省人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。編制社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)投資計(jì)劃。會(huì)同編制高等院校招生計(jì)劃。

(十八)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)處。監(jiān)測(cè)研判省內(nèi)外市場(chǎng)及外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作,提出重要商品總量平衡相關(guān)政策建議。組織擬訂全省儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。擬訂糧食、棉花、食糖、化肥等省級(jí)儲(chǔ)備的計(jì)劃。擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問(wèn)題。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(十九)財(cái)政金融和信用建設(shè)處。研究貫徹國(guó)家財(cái)政金融政策,分析經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展資金平衡問(wèn)題,提出地方投融資戰(zhàn)略和政策建議。研究財(cái)政、貨幣政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。按分工審核非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券。組織擬訂促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

(二十)商品和服務(wù)價(jià)格處。推進(jìn)重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格改革。組織起草有關(guān)價(jià)格地方性法規(guī)規(guī)章草案和政策。組織擬訂由省級(jí)政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格政策,調(diào)整省級(jí)政府管理的商品和服務(wù)價(jià)格。組織修訂地方定價(jià)目錄。指導(dǎo)全省公用事業(yè)價(jià)格、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)。承擔(dān)涉房經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)管理工作。

(二十一)價(jià)格調(diào)控和收費(fèi)管理處。監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警價(jià)格變動(dòng),提出價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和政策建議。指導(dǎo)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理工作。負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作,組織起草有關(guān)收費(fèi)地方性法規(guī)規(guī)章草案和政策。組織擬訂由省級(jí)政府管理的重要收費(fèi)政策,調(diào)整省級(jí)政府管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定的監(jiān)督管理相關(guān)工作。

(二十二)就業(yè)社會(huì)保障和消費(fèi)處。提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。安排相關(guān)專項(xiàng)資金、補(bǔ)助資金。提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。

(二十三)以工代賑處。組織擬訂和實(shí)施貧困地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制并組織實(shí)施易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃,安排國(guó)家、省以工代賑、易地扶貧搬遷資金,指導(dǎo)全省以工代賑和易地扶貧搬遷工作,監(jiān)督相關(guān)資金的使用以及項(xiàng)目的實(shí)施。

(二十四)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室。編制省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,指導(dǎo)督促和考核評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施。分析監(jiān)測(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和實(shí)施情況,研究提出推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施建議,協(xié)調(diào)全省重大建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題。組織指導(dǎo)全省重大項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備。承擔(dān)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(二十五)引江濟(jì)淮工程綜合處。組織擬訂引江濟(jì)淮工程有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案和綜合性政策、管理辦法,組織編制相關(guān)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。

(二十六)引江濟(jì)淮工程協(xié)調(diào)處。協(xié)調(diào)調(diào)度引江濟(jì)淮工程前期工作推進(jìn)、重大設(shè)計(jì)方案變更、實(shí)施建設(shè)和運(yùn)行中有關(guān)問(wèn)題。監(jiān)督控制工程投資總量,綜合協(xié)調(diào)平衡計(jì)劃、資金和工程建設(shè)進(jìn)度。制定相關(guān)政策辦法并組織實(shí)施。

(二十七)引江濟(jì)淮工程保障處。協(xié)調(diào)調(diào)度引江濟(jì)淮工程征地拆遷安置、跨河交叉工程建設(shè)等有關(guān)問(wèn)題,協(xié)調(diào)保障工程建設(shè)環(huán)境。開(kāi)展項(xiàng)目督促檢查,監(jiān)督工程計(jì)劃執(zhí)行。制定相關(guān)政策辦法并組織實(shí)施。

(二十八)省鐵路建設(shè)辦公室。統(tǒng)籌鐵路發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。組織編報(bào)鐵路建設(shè)相關(guān)規(guī)劃,按權(quán)限審核鐵路建設(shè)項(xiàng)目,承擔(dān)鐵路項(xiàng)目布局節(jié)點(diǎn)銜接,以及項(xiàng)目前期和建設(shè)中相關(guān)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)地方鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量行政監(jiān)管。承擔(dān)省鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(二十九)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展處(皖江經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)。推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,研究提出省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重大問(wèn)題和年度工作安排。統(tǒng)籌推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。承擔(dān)省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(三十)皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。統(tǒng)籌推進(jìn)皖北地區(qū)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)施淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。承擔(dān)省加快皖北地區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(三十一)皖西革命老區(qū)振興發(fā)展處。組織擬訂和實(shí)施革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)大別山等革命老區(qū)振興發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)全省老工業(yè)城市及城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨(dú)立工礦區(qū)綜合治理。

(三十二)皖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。推進(jìn)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)新安江生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施。組織編制自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

(三十三)創(chuàng)新改革處。承擔(dān)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)具體工作。推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè),組織擬訂創(chuàng)新能力建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,推進(jìn)工程研究中心和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。統(tǒng)籌安排省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資計(jì)劃。

(三十四)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心工作處。會(huì)同有關(guān)方面提出國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃等。組織制定合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心相關(guān)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。推進(jìn)建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)完善合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心綜合配套環(huán)境。研究提出和推進(jìn)有關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新政策措施。承擔(dān)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心辦公室日常工作。

(三十五)公共資源交易監(jiān)督管理辦公室。綜合監(jiān)督管理全省公共資源交易工作,牽頭擬訂并組織實(shí)施全省公共資源交易工作、專家?guī)旃芾淼恼?、?biāo)準(zhǔn)、制度等。協(xié)調(diào)行業(yè)監(jiān)督工作。承擔(dān)整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)相關(guān)工作。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三十六)評(píng)估督導(dǎo)處。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)的制度并組織實(shí)施,提出相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)意見(jiàn)和改進(jìn)措施建議。

(三十七)水庫(kù)移民綜合處。負(fù)責(zé)水庫(kù)移民安置的綜合協(xié)調(diào)保障工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理庫(kù)區(qū)移民安置和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工作。審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃。組織開(kāi)展新增水庫(kù)移民后期扶持人口核定。

(三十八)水庫(kù)移民安置處。研究制定水庫(kù)移民(含三峽移民)安置有關(guān)政策。承擔(dān)水利工程移民管理和后期扶持工作。負(fù)責(zé)省庫(kù)區(qū)維護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)資金的管理和使用工作。協(xié)調(diào)推動(dòng)對(duì)口支援工作。

(三十九)水庫(kù)移民監(jiān)管處。組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度。協(xié)調(diào)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持工作。承擔(dān)水庫(kù)移民后期扶持稽察、內(nèi)部審計(jì)等監(jiān)督檢查工作。

省發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外可使用省水庫(kù)移民管理局的名稱。

(四十)皖蘇合作聯(lián)絡(luò)處。負(fù)責(zé)皖蘇一體化發(fā)展合作的謀劃、協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作,跟蹤對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展政策舉措,協(xié)調(diào)解決合作中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促市縣和省直有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)合作事項(xiàng)。

(四十一)皖浙合作聯(lián)絡(luò)處。負(fù)責(zé)皖浙一體化發(fā)展合作的謀劃、協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作,跟蹤對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展政策舉措,協(xié)調(diào)解決合作中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促市縣和省直有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)合作事項(xiàng)。

(四十二)人事教育處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和教育培訓(xùn)等工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位有關(guān)外事工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

離退休工作處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。[7]

直屬事業(yè)單位

安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心(省電子政務(wù)中心)

安徽省工程咨詢研究院

安徽省合作交流辦公室(對(duì)口支援辦公室)

安徽省發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局

安徽省發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)局

安徽省價(jià)格認(rèn)證中心

安徽省公共資源交易監(jiān)督服務(wù)中心

安徽省經(jīng)濟(jì)研究院

安徽省公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心

安徽省發(fā)展改革委機(jī)關(guān)服務(wù)中心[3]

人員編制

省發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制151名(含紀(jì)檢監(jiān)察人員編制3名;機(jī)關(guān)工勤人員使用的行政編制,控制在行政編制總數(shù)10%以內(nèi))。其中:主任1名,副主任6名(不含兼職副主任),紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,總工程師1名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)56名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名、紀(jì)檢組副組長(zhǎng)兼監(jiān)察室主任1名)。

其他事項(xiàng)

(一)管理省物價(jià)局、省能源局。

(二)省水庫(kù)移民管理局為省發(fā)展和改革委員會(huì)直屬行政機(jī)構(gòu),處級(jí)建制,其主要職責(zé)是:研究制定水庫(kù)移民(含三峽移民)安置有關(guān)政策,編制移民安置規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)省庫(kù)區(qū)維護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)資金的管理和使用工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理庫(kù)區(qū)移民安置和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工作。省水庫(kù)移民管理局內(nèi)設(shè)綜合處、水庫(kù)移民處、三峽移民處3個(gè)處(正處級(jí)),核定行政編制14名。其中:局長(zhǎng)1名(高配副廳級(jí))、副局長(zhǎng)2名(高配正處級(jí)),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

(三)根據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法》關(guān)于稽察特派員及其助理配備的規(guī)定,首批派出重大項(xiàng)目稽察特派員6名,重大項(xiàng)目稽察特派員助理9名(稽察特派員和特派員助理原職級(jí)不變,稽察特派員由省政府委派)。

(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

獲得榮譽(yù)

2020年6月,被安徽省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“第十二屆安徽省文明單位”稱號(hào)。同年7月9日,被安徽省人民政府評(píng)為“2019年度安徽省安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位”。[1]

2021年5月,安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)就業(yè)社會(huì)保障和消費(fèi)處獲得安徽省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“安徽省農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。[4]

2021年9月2日,安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展處被國(guó)家體育總局授予“2017-2020年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”稱號(hào)。[5]

2021年9月23日,入選“2017-2020年度安徽省直機(jī)關(guān)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)集體”候選對(duì)象公示名單。[2]