河南省民政廳是河南省人民政府組成部門,為正廳級(jí)。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》,河南省民政廳貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

中文名

河南省民政廳

辦公駐地

鄭州市農(nóng)業(yè)東路與祥盛路交叉口

官方網(wǎng)站

www.henanmz.gov.cn

行政級(jí)別

正廳級(jí)

主要職能

第一條

 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》,制定本規(guī)定。

第二條

 河南省民政廳是省政府組成部門,為正廳級(jí)。

第三條

 職能轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù),促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度,增強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)保障能力;加快建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系,進(jìn)一步完善殘疾人、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)與保障政策。推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革,積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體,搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。深化“放管服”改革,以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手,簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)流程,提高審批服務(wù)效率。

第四條

(一)擬訂全省民政事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。

(二)擬訂全省社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施,依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

(三)擬訂全省社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

(四)擬訂全省城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

(五)擬訂全省行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界限、地名管理辦法,負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處除外)以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作,負(fù)責(zé)跨省轄市重要自然地理實(shí)體命名、更名的審核工作,負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域界線勘定、管理和地名管理服務(wù)工作。

(七)擬訂全省殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施,推進(jìn)殯葬改革。

(八)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(九)擬訂全省殘疾人權(quán)益保護(hù)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十)擬訂全省兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

(十一)組織擬訂全省促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。

(十二)擬訂全省社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

(十三)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

(十四)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。河南省民政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與河南省自然資源廳的有關(guān)職責(zé)分工。河南省民政廳會(huì)同河南省自然資源廳組織編制公布行政區(qū)劃信息的河南省行政區(qū)劃圖。

第五條

 河南省民政廳機(jī)關(guān)行政編制120名。暫核定廳長(zhǎng)1名,副廳長(zhǎng)3名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作處處長(zhǎng)各1名),副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)29名。

第六條

 河南省民政廳所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條

 本規(guī)定由省委負(fù)責(zé)解釋,具體工作由省委編辦承擔(dān),規(guī)定的調(diào)整由省委編辦按程序辦理。

第八條 

本規(guī)定自2019年3月13日起施行。[1]

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室(政策法規(guī)處)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳和對(duì)外交流合作等工作;負(fù)責(zé)起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

(二)規(guī)劃財(cái)務(wù)處。擬訂全省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理工作;擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法,管理本級(jí)彩票公益金;承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理和機(jī)關(guān)及直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)工作。

(三)社會(huì)組織管理局(社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督局)。擬訂全省社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理辦法;按照管理權(quán)限對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督;指導(dǎo)市縣做好社會(huì)組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。

(四)社會(huì)救助處。擬訂并組織實(shí)施全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn),健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,承擔(dān)中央和省財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金分配和監(jiān)管工作;組織開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)工作;參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。

(五)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理處。擬訂全省城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

(六)區(qū)劃地名處。擬訂全省行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界限、地名管理辦法,負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處除外)以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作,負(fù)責(zé)跨省轄市重要自然地理實(shí)體命名、更名的審核工作,指導(dǎo)開展地名管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)省界勘定、管理工作,對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行行政處罰,指導(dǎo)市縣行政區(qū)域界線勘定和管理工作。

(七)社會(huì)事務(wù)處。擬訂全省婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助管理政策;參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策;推進(jìn)全省婚俗和殯葬改革;指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會(huì)福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作;承擔(dān)涉外婚姻登記工作;協(xié)調(diào)省際、省轄市際等跨區(qū)域生活無著流浪乞討人員救助事務(wù);指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。

(八)養(yǎng)老服務(wù)處。擬訂全省老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作;指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。

(九)兒童福利處。擬訂全省兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度;承擔(dān)兒童涉外收養(yǎng)登記工作;指導(dǎo)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。

(十)慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處。擬訂促進(jìn)全省慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,承擔(dān)慈善信托相關(guān)職責(zé);按照管理權(quán)限擬訂福利彩票管理制度,監(jiān)督福利彩票的開獎(jiǎng),管理監(jiān)督福利彩票代銷行為;擬訂社會(huì)工作和志愿服務(wù)政策,會(huì)同有關(guān)部門組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

(十一)人事教育處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)全省民政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),組織開展民政科技管理工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處。負(fù)責(zé)離退休干部工作。[1]

工作動(dòng)態(tài)

省民政廳迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神

2013年11月18日上午,省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)馮昕主持召開廳黨組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神以及省委郭庚茂書記在省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話精神,研究貫徹意見。會(huì)議提出,十八屆三中全會(huì)是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議,意義重大,影響深遠(yuǎn)。會(huì)議圍繞全面深化改革,也對(duì)多項(xiàng)民政工作提出了新的更高要求,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民政工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前,民政部門要在開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上突出位置,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高思想認(rèn)識(shí),抓好貫徹落實(shí)。一是要抓好學(xué)習(xí)宣傳。要精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,抓好黨組中心組、機(jī)關(guān)各支部、廳屬單位各支部的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),指導(dǎo)行動(dòng)。要按照省委宣傳部的部署和要求,通過民政網(wǎng)站、內(nèi)部信息刊物、宣傳版面等載體,大力宣傳十八屆三中全會(huì)精神,在民政系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳十八屆三中全會(huì)精神的熱潮。二是抓好調(diào)研規(guī)劃。要以影響我省民政工作改革發(fā)展的突出問題和關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為切入點(diǎn),以全面深化改革的視角,重新審視河南各項(xiàng)民政工作,深入調(diào)查研究,科學(xué)謀劃推動(dòng)民政工作領(lǐng)域內(nèi)各項(xiàng)改革的思路與舉措。三是要加快推進(jìn)落實(shí)。凡是黨中央國務(wù)院已有決策部署和明確要求的,如城鄉(xiāng)低保、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等,要下決心推進(jìn),爭(zhēng)取早日取得成效。對(duì)工作推進(jìn)中明顯需要改革的,要積極探索、大膽創(chuàng)新,走出新路子、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,全廳上下都要把深化民政工作領(lǐng)域內(nèi)的改革擺在更加突出的位置,根據(jù)各自的職責(zé),積極參與、推進(jìn)改革。四是要做到“兩個(gè)結(jié)合”。要把學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與年度工作總結(jié)與謀劃明年工作安排結(jié)合起來,做到用學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的新成效促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,促進(jìn)各項(xiàng)民政工作任務(wù)的全面落實(shí)。

職能轉(zhuǎn)變

強(qiáng)化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù),促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度,增強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)保障能力;加快建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系,進(jìn)一步完善殘疾人、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)與保障政策。推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革,積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體,搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。深化“放管服”改革,以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手,簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)流程,提高審批服務(wù)效率。

職責(zé)分工

1、與河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工

河南省民政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2、與河南省自然資源廳的有關(guān)職責(zé)分工

河南省民政廳會(huì)同河南省自然資源廳組織編制公布行政區(qū)劃信息的河南省行政區(qū)劃圖。

獲得榮譽(yù)

2021年5月,河南省民政廳人事教育處被河南省委,省政府表彰為“河南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。?[5]

2021年6月25日,河南省民政廳社會(huì)救助處黨支部被河南省委授予“河南省先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。