海南省注冊會計師協(xié)會（1991年成立協(xié)會）

協(xié)會簡介

海南省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）成立于1991年1月29日，是經(jīng)海南省民政廳批準登記的社會團體，主管部門是海南省財政廳，業(yè)務上接受中國注冊會計師協(xié)會的指導。根據(jù)《中國注冊會計師法》和《中國注冊會計師協(xié)會章程》的規(guī)定，會計師事務所是注冊會計師協(xié)會的團體會員，注冊會計師是注冊會計師協(xié)會的個人會員。省注協(xié)依法對會計師事務所和注冊會計師進行自律管理。截止2014年底，我省共有會計師事務所65家，注冊會計師495名，行業(yè)總從業(yè)人員1845名。

在海南省財政廳的領導下，省注協(xié)在業(yè)務上接受中國注冊會計師協(xié)會和中國資產(chǎn)評估協(xié)會的指導。省注協(xié)的宗旨是“服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”，其最高權力機構為會員代表大會，下設常務理事會、理事會和各專業(yè)委員會。協(xié)會常設辦事機構為秘書處，內(nèi)設綜合部、注冊部、監(jiān)管部、考試培訓部等4個部門。秘書處實行秘書長負責制。

協(xié)會職責

根據(jù)《中國注冊會計師法》、《海南省注冊會計師條例》、《海南省注冊會計師協(xié)會章程》的規(guī)定，省注協(xié)職責為：

一、對全省注冊會計師行業(yè)、資產(chǎn)評估師行業(yè)實行自律性管理；

二、對注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德進行自律性監(jiān)督檢查和內(nèi)部懲戒；

三、負責注冊會計師的審批，并報財政部門備案；

四、審查注冊資產(chǎn)評估師注冊申請資料，報中國資產(chǎn)評估協(xié)會審批；

五、組織貫徹注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師（以下簡稱注師）執(zhí)業(yè)準則和規(guī)則；

六、組織注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師任職資格和執(zhí)業(yè)情況的年度檢查；

七、組織實施全國注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師資格統(tǒng)一考試；

八、組織實施注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓；

九、組織行業(yè)內(nèi)外交流；

十、及時向政府有關部門反映注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的意見和建議。協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部和外部關系，努力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的合法權益；

十一、加強注冊會計師執(zhí)業(yè)標準建設，強化對事務所的業(yè)務指導，提高注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)水平；

十二、辦理法律、法規(guī)規(guī)定和國家機關、中國注冊會計師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會授權或委托辦理的其他有關事宜。

省注協(xié)自成立以來，認真履行職責，積極推進我省注冊會計師事業(yè)的健康發(fā)展，各項工作得到了政府的高度重視。1996年11月11日，省注協(xié)起草的《海南省注冊會計師條例（草案）》經(jīng)省一屆人大第25次常務會議討論通過并頒布實施。1998年12月，在省政府支持下，我省率先在全國完成了事務所體制改革工作。

截止2004年12月31日，全省共有會計師事務所28家，資產(chǎn)評估機構25家（其中兼營機構21家）；注冊會計師391人，注冊評估師152人；注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員206人，資產(chǎn)評估師非執(zhí)業(yè)會員32人。

機構設置

一、會員代表大會

本會最高權力機構為海南省注冊會計師會員代表大會。會員代表大會每五年舉行一次。

會員代表大會的職權是：審議通過和修訂本會章程；選舉本會理事；討論決定本省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；審議批準本會理事會的工作報告；審議批準本會的財務收支報告；審議理事會提請由全省會員代表大會審議的其他事項。

二、理事會與常務理事會

會員代表大會選舉理事若干人組成本會理事會。每屆理事會任期五年，理事可以連選連任。理事會會議每年舉行一次。

理事會對會員代表大會負責。其職權是：召集會員代表大會，執(zhí)行會員大會決議；審議批準本會常設機構提出的本會發(fā)展規(guī)劃、工作計劃方案；審議批準本會常設機構提出的本會章程修改方案；審議本會內(nèi)部組織機構的設置和職權；審定協(xié)會工作規(guī)章制度，并監(jiān)督其執(zhí)行；

選舉本會會長、副會長；選舉常務理事會成員；表決通過省財政廳推薦的秘書處秘書長、副秘書長人選；審議批準秘書長推薦的或解聘秘書處部門負責人；審議批準本會秘書處年度工作報告和年度財務收支報告；審議各專門委員會人選并監(jiān)督其工作；涉及行業(yè)內(nèi)重大問題的研究和組織實施：其他章程規(guī)定的事項。

理事會選舉會長一人、副會長若干人、常務理事若干人。常務理事會于理事會閉會期間行使理事會職權。

會長代表本會，召集、主持理事會和常務理事會會議，并監(jiān)督、檢查其決議的貫徹實施。

三、常設執(zhí)行機構

本會設秘書處，為本會常設執(zhí)行機構。

秘書處負責具體落實本會會員代表大會、理事會、常務理事會的各項決議、決定，承擔本會日常工作。

本會設秘書長一人、副秘書長若干人。秘書長主持秘書處日常工作。

四、專門委員會與專業(yè)委員會

理事會設若干專門委員會。專門委員會是理事會履行職責的專門工作機構，對理事會負責。

專門委員會的設置、調(diào)整、具體職責和運作規(guī)則，以及委員的聘任和解聘，由秘書長提出方案，理事會批準。

目前，本會已成立4個專門委員會，各自的主要職責是：

1、懲戒委員會。陳曉建(主任)、歐學旺、邱華剛、張 巨、童光明

懲戒委員會主要負責審議調(diào)查委員會和秘書處提交的會員違法違規(guī)行為的調(diào)查報告；對違法違規(guī)的會員做出懲戒決定（建議）；向理事會報告會員違法違規(guī)的懲戒工作情況。

2、調(diào)查委員會。王錄光（主任）、馬軍艦、雷小玲、南木森、魏建舟、黃澤斌、

蔡文娟

調(diào)查委員會只要負責調(diào)查核實會員涉嫌違反行業(yè)自律規(guī)定行為等工作；向懲戒委員會報送調(diào)查報告及相關證明材料；向理事會報告調(diào)查工作情況。

3．教育委員會。何永梅（主任）、鄧平、李壽文、張西克、吳文平、童光明、馬軍艦、雷小玲、習貴富

教育培訓委員會主要負責審議協(xié)會后續(xù)教育培訓工作制度及實施細則；指導和審議協(xié)會秘書處擬訂年度后續(xù)教育培訓工作計劃；檢查、監(jiān)督協(xié)會秘書處執(zhí)行年度后續(xù)教育培訓工作計劃情況；向理事會報告年度培訓工作情況。

4、注冊委員會。陳曉建（主任）、富天放、李建泰、歐學旺、邱華剛

注冊委員會主要負責復查、監(jiān)督秘書處審批注冊會計師資格；審議注銷注冊會計師和注銷非執(zhí)業(yè)會員資格；審議注冊會計師的年度任職資格檢查；審議有關注冊方面的舉報、投訴等；審定我省注冊、年檢等方面的有關制度。

部門職責

1. 研究行業(yè)發(fā)展方向，參與行業(yè)發(fā)展的調(diào)研工作。

2. 負責協(xié)會年度工作總結和工作計劃、領導綜合性講話及有關文件、方案和協(xié)會重要報告的文字起草工作。

3. 擬訂并組織實施協(xié)會各項工作制度。

4. 承辦協(xié)會會員代表大會、常務理事會、理事會、秘書長辦公會等有關會議的組織安排、會議文件工作。

5. 協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關系，協(xié)調(diào)協(xié)會各部門工作運轉(zhuǎn)，聯(lián)絡和協(xié)調(diào)與相關單位的工作關系。

6. 負責購置和發(fā)放協(xié)會辦公用品．負責購建和管理協(xié)會的固定資產(chǎn)。

7. 負責協(xié)會職工福利、生活服務等其他后勤服務工作。

8. 負責協(xié)會文件資料的收發(fā)、運轉(zhuǎn)、歸檔和協(xié)會的印章管理。

9. 負責協(xié)會的人事、保密、安全及衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

10. 負責協(xié)會財務會計工作。

11. 組織實施事務所財務、會計制度，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況，負責事務所年度財務決算報表匯編工作

12. 負責行業(yè)網(wǎng)絡建設與管理，擬訂并組織實施信息管理制度和辦法

13. 組織協(xié)調(diào)協(xié)會專業(yè)軟件和網(wǎng)絡軟件的安裝和技術管理，負責協(xié)會秘書處計算機硬件設備的管理及耗材的配置和更換。

14. 組織行業(yè)計算機知識及網(wǎng)絡技術的培訓與交流。

15. 負責協(xié)會刊物《海南省注冊會計師協(xié)會通訊》的編輯和發(fā)行工作

16. 辦理領導交辦的其他工作。

1. 負責執(zhí)業(yè)會員的注冊審批及注冊管理工作，辦理執(zhí)業(yè)會員的注冊、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會等事項。

2. 審批、管理非執(zhí)業(yè)會員。辦理非執(zhí)業(yè)會員的入會、轉(zhuǎn)會以及執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員的審批事項；

3. 管理執(zhí)業(yè)機構和執(zhí)業(yè)會員在注冊管理方面的備案資料，管理非執(zhí)業(yè)會員的基礎資料；

4. 負責與?？谑腥瞬沤涣髦行穆?lián)系，管理注冊會計師和資產(chǎn)評估師人事檔案專柜

5. 組織實施執(zhí)業(yè)會員和非執(zhí)業(yè)會員的年度檢查。

6. 與財政廳有關處室協(xié)調(diào)交流涉及執(zhí)業(yè)機構設立、變更，以及執(zhí)業(yè)會員變動、處罰等工作中的有關事宜

7. 指導、推動和督促會計師事務所和評估師事務所建立健全內(nèi)部治理機制，維護執(zhí)業(yè)機構和執(zhí)業(yè)會員的合法權益。

8. 辦理領導交辦的其他工作。

1. 擬訂行業(yè)培訓制度和規(guī)劃，并組織實施。

2. 指導會計師事務所和評估師事務所制定內(nèi)部培訓計劃，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

3. 建立和完善行業(yè)后續(xù)教育管理體系，組織行業(yè)后續(xù)教育培訓教材的征訂、發(fā)行。

4. 負責會員的培訓和后續(xù)教育，承辦中注協(xié)組織的全國及區(qū)域性培訓任務。

5. 建立會員后續(xù)教育培訓情況檔案庫。

6. 負責后續(xù)教育培訓和注冊會計師考試考前培訓師資庫的建設

7. 組織實施全國注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師考試我省考區(qū)的各項考務工作。

8. 辦理成績核查申請和單科換全科合格證書相關事宜。

9. 負責辦理注冊會計師考前輔導有關事宜。

10. 辦理領導交辦的其他工作。

1. 貫徹注冊會計師獨立審計準則，井監(jiān)督和指導實施工作。

2. 貫徹和補充制定注冊會計師和事務所的年檢辦法，組織全省注冊會計師和事務所的年檢工作，負責辦理執(zhí)行證券業(yè)務許可證的年檢工作。

3. 貫徹和補充制定事務所業(yè)務檢查辦法，組織開展全省事務所業(yè)務檢查工作，監(jiān)督檢查注冊會計師和事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德情況，負責檢查從事證券相關業(yè)務事務所的業(yè)務執(zhí)行情況。

4. 擬訂注冊會計師和事務所在職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面的投訴舉報管理辦法及處罰辦法，負責對事務所和注冊會計師的處罰工作和年檢未通過的注冊會計師、事務所停業(yè)、取消資格的處理工作；負責重大案件的調(diào)查，提出處理意見。

5. 負責受理涉及事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德等方面的投訴和舉報，向領導和有關方面提出處理意見和建議，辦理有關工作。

6. 負責事務所等級評定和等級管理工作。

7. 辦理檢查委員會和懲戒委員會工作

8. 辦理協(xié)會領導交辦的其他工作。

協(xié)會章程

海南省注冊會計師協(xié)會章程

（2010年5月18日海南省注冊會計師協(xié)會第五次會員代表大會通過）

第一章 總 則

第一條 海南省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱本會，英文

稱為HAINAN PROVINCIAL INSTITUTE OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUTANT，縮寫HICPA）根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《海南省注冊會計師條例》和《中國注冊會計師協(xié)會章程》成立，并制定本章程。

第二條 本會是由在海南省的中國注冊會計師組成的非

營利性社會團體，是中國注冊會計師協(xié)會的地方性組織，依法接受海南省財政廳、海南省民政廳和中國注冊會計師協(xié)會的監(jiān)督和指導。

第三條 本會的宗旨是服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)，即以誠信建設為主線，服務本會會員，監(jiān)督會員執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德，依法實施注冊會計師行業(yè)管理，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關系，維護社會公眾利益和會員合法權益，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 職 責

第四條 本會的主要職責是：

（一）制定本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

（二）審批本會會員，辦理注冊會計師注冊、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會等事項，辦理會計師事務所團體會員登記，對注冊會計師執(zhí)業(yè)資格進行年度檢查，協(xié)助財政部門對新設會計師事務所發(fā)起人的資質(zhì)進行審定；

（三）制定實施行業(yè)自律管理規(guī)范，組織開展對注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量日常監(jiān)管和年度檢查，并對違反行業(yè)自律管理規(guī)范的行為予以懲戒；

（四）組織實施注冊會計師執(zhí)業(yè)準則及相關規(guī)定，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；

（五）組織全省注冊會計師全國統(tǒng)一考試的考務工作；

（六）組織和開展會員及其他執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓，提高整體素質(zhì)；

（七）組織會員之間的業(yè)務交流，開展理論研究，編輯、出版會刊；

（八）協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關系，支持會員依法執(zhí)業(yè)，維護會員合法權益；

（九）宣傳行業(yè)，擴大社會影響；

（十）開展與國內(nèi)、國際同行業(yè)之間的交流活動，學習借鑒先進的經(jīng)驗和方法；

（十一）辦理國家法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家機關及中國注冊會計師協(xié)會授權或委托的事項；

（十二）承辦其他應由本會辦理的事項。

第三章 會 員

第五條 本會會員分為團體會員和個人會員。個人會員包括執(zhí)業(yè)會員和非執(zhí)業(yè)會員。

經(jīng)海南省財政廳批準，并在我省工商部門登記注冊的會計師事務所應當加入?yún)f(xié)會，成為本會的團體會員。

凡取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證并經(jīng)申請批準者和依照規(guī)定原考核取得本會會員資格者，為本會個人會員。其中，依法取中國注冊會計師執(zhí)業(yè)證書的，為執(zhí)業(yè)會員。

第六條　本會會員享有下列權利：

（一）本會的選舉權和被選舉權；

（二）要求本會維護其合法權益，對本會給予的懲戒提出申訴；

（三）參加本會舉辦的各類培訓、專業(yè)研究和交流活動；

（四）優(yōu)先獲得本會提供的有關資料、信息；

（五）通過本會向有關方面反映意見和訴求；

（六）監(jiān)督本會工作，并提出批評意見和建議；

（七）監(jiān)督本會的會費收支情況。

第七條 本會會員應履行下列義務：

（一）承認本會章程、遵守本會紀律、執(zhí)行本會決議；

（二）自覺維護注冊會計師行業(yè)聲譽，增進會員間的團結；

（三）接受本會的監(jiān)督、管理；

（四）按規(guī)定交納會費；

（五）完成本會規(guī)定的繼續(xù)教育；

（六）參加本會組織的活動；

（七）承擔本會委托的工作任務。

第八條 個人會員自愿退會應向本會提出書面申請，經(jīng)批準后退會，交回會員證書。如有嚴重違反本會章程的行為或拒不履行會員義務的，理事會可勸其退會或予以除名，并收回會員證書。會計師事務所已注銷或被財政機關撤銷的，其團體會員資格自動取消。

第九條 會員管理辦法，由本會常設執(zhí)行機構擬訂，經(jīng)理事會批準執(zhí)行。

第十條 對本省注冊會計師行業(yè)做出突出貢獻或關心支持本省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的省內(nèi)、外有關知名人士，經(jīng)有關方面推薦，由理事會批準，可授予本會名譽會員稱號。

第四章 會員代表大會

第十一條 本會的最高權力機構為全省會員代表大會。全省會員代表大會每五年舉行一次，必要時，本會理事會可以決定延期或提前舉行，延期召開會員代表大會的期限不應超過一年。

會員代表大會的代表采取選舉或協(xié)商的辦法產(chǎn)生。其產(chǎn)生辦法由上一屆理事會決定。

第十二條 會員代表大會的職權是：

（一）制定、修改本會章程；

（二）選舉本會理事會的理事；

（三）決定終止事項；

（四）審議批準本會理事會的工作報告；

（五）審議批準本會的財務收支報告；

（六）審議本會理事會提請會員代表大會審議的其他事項。

第十三條 會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能舉行，其決定（或決議）須經(jīng)到會會員代表二分之一以上表決通過方能生效。

本會章程的修改，須有會員代表大會代表三分之二以上出席，并經(jīng)到會會員代表三分之二以上表決通過方為有效。

第四章 理事會與常務理事會

第十四條 本會理事會由全省會員代表大會選舉若干名理事組成。本會常務理事會從理事會中選舉若干常務理事組成。

第十五條 理事會對會員代表大會負責，行使下列職權：

（一）提議召開全省會員代表大會，向會員代表大會報告工作，執(zhí)行會員代表大會決議；

（二）審議批準行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）審議批準本會章程修改方案；

（四）審議本會常設執(zhí)行機構的設置和職能；

（五）選舉本會會長、副會長和常務理事；

（六）聘任本會常設執(zhí)行機構領導成員；

（七）增補或更換本會理事、常務理事；

（八）審議各專門委員會人選并監(jiān)督其工作；

（九）審議、批準本會常設執(zhí)行機構年度工作報告和年度財務收支報告；

（十）審定本會重大工作規(guī)章制度，并監(jiān)督其執(zhí)行；

（十一）其他應由理事會研究確定的事項。

第十六條 理事會在閉會期間，由常務理事會行使其職權。

第十七條 會長代表本會負責召集、主持會員代表大會、理事會和常務理事會；督促檢查理事會、常務理事會決議的執(zhí)行；代表本會協(xié)調(diào)處理與政府機構及社會各界的關系，出席相關社會活動。

第十八條 理事、常務理事任期五年，可以連選連任。會長、副會長及常務理事由理事會全體會議選舉產(chǎn)生。會長、副會長和常務理事的任職與理事相同。

如果理事、常務理事工作發(fā)生變動或者因其他情況需要更換或增補的，經(jīng)理事會批準，予以更換或增補。

第十九條 理事會全體會議每年舉行一次，必要時可提前或延期召開。理事會會議須有三分之二以上理事出席方能舉行。理事會作出的決定（或決議）須經(jīng)全體理事二分之一以上的表決通過方可生效。

第二十條 常務理事會實行不定期會議，會議須有三分之二以上常務理事出席方能舉行。常務理事若不能參加理事會會議，可書面授權另一名常務理事行使表決權。常務理事會做出的決定（或決議），須有半數(shù)以上常務理事表決通過方為有效。

第六章 常設執(zhí)行機構

第二十一條 秘書處為本會常設執(zhí)行機構，行政管理、黨團關系掛靠海南省財政廳。秘書處負責具體落實本會會員代表大會、理事會、常務理事會的各項決定（或決議），承擔本會的日常工作。

秘書處設秘書長1名、副秘書長1-2名。秘書長、副秘書長由省財政廳推薦，理事會聘任。秘書處下設各職能部門，并配備必要的專職人員。

第二十二條 秘書處實行秘書長負責制，副秘書長協(xié)助秘書長工作，對秘書長負責。秘書長是本會的法定代表人，秘書長對理事會負責，行使下列職權；

（一）組織實施理事會和常務理事會決議；

（二）組織實施本會年度工作計劃；

（三）主持秘書處的日常工作；

（四）提出秘書處各職能部門設置方案；

（五）聘任秘書處部門負責人及職員；

（六）召集和主持秘書長辦公會；

（七）辦理由主管機關和理事會交辦的其他工作。

第七章 專門（專業(yè)）委員會

第二十三條 理事會可根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要設立若干專門（專業(yè)）委員會，各委員會對理事會負責并報告工作。

第二十四條 專門（專業(yè)）委員會的設置、調(diào)整，具體職責和運作規(guī)則，以及委員的聘任和解聘，由秘書處提出方案，報理事會批準。各委員會日常工作由本會秘書處負責。

第八章 經(jīng)費

第二十五條 本會經(jīng)費來源為：

（一）會費收入；

（二）政府、中注協(xié)專項補助；

（三）捐贈；

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或提供服務的收入；

（五）其他合法收入。

第二十六條 本會經(jīng)費主要用于：

（一）行業(yè)管理以及本會運作的開支；

（二）秘書處工作人員的工資福利；

（三）所需辦公設施用品；

（四）其他合理支出。

第二十七條 本會建立嚴格的財務管理制度，實行經(jīng)費收支年度審計制度，接受會員代表大會和省財政廳的監(jiān)督。

第九章 附 則

第二十八條 本會終止需由理事會提出，經(jīng)全省會員代表大會三分之二以上會員代表通過，并報海南省財政廳、海南省民政廳批準。

第二十九條 本會會址設在海南省海口市。

第三十條 本章程經(jīng)2010年5月18日第五次會員代表大會通過起生效。

三十一條 本章程的解釋權屬本會理事會。

工作表現(xiàn)

一、積極推動海南省注冊會計師行業(yè)立法工作，將注冊會計師遵守職業(yè)道德寫進《海南省注冊會計師條例》

1994年，海南省注冊會計師協(xié)會提出了地方特區(qū)立法的建議，在海南省政府、省法制辦的牽頭下，參與了立法課題調(diào)研，并承擔《海南省注冊會計師條例》（草案）的起草、修訂和論證工作。1996年11月29日，海南省第一屆人大常委會第二十三次會議審議通過了《海南省注冊會計師條例》。該條例迄今仍是唯一一部由省級立法機關頒布實施的地方性注冊會計師法規(guī)?！逗Ｄ鲜∽詴嫀煑l例》第七條規(guī)定“注冊會計師和會計師事務所執(zhí)行業(yè)務，必須嚴格遵守法律、法規(guī)，遵守獨立審計準則和職業(yè)道德規(guī)范，恪守獨立、客觀、公正的原則?！?/p>

二、協(xié)會組織架構完備，決策信息公開，自覺接受社會各界監(jiān)督

建立了以會員代表大會為最高權力機構、理事會（常務理事會）為決策機構、秘書處為日常執(zhí)行機構的三大職能分立且相輔相成的治理模式。理事會下設懲戒、教育、維權等7個專業(yè)（專業(yè)）委員會。協(xié)會年度工作報告、財務預決算等重大問題都充分發(fā)揮了理事會（常務理事會）的民主決策功能。會員的懲戒、注冊、申訴維權等都引入了委員會工作機制，實現(xiàn)了自律化管理。經(jīng)過20多年的探索，協(xié)會服務和管理能力進一步提升，已經(jīng)建立了一套議事規(guī)則、人事工資、資產(chǎn)管理、績效考核等20多項管理制度組成的較為完善的內(nèi)部運行機制，開設了門戶網(wǎng)站、辦公OA、遠程視頻會議系統(tǒng)、服務管理QQ群等到互動平臺，創(chuàng)辦了《工作簡報》、《監(jiān)管工作動態(tài)》、《海南注冊會計師》等內(nèi)刊，得到了會員的擁護和社會各界的認可。

三、探索創(chuàng)新服務體系，倡導誠信自律

完善業(yè)務監(jiān)管體系。建立并全面實施由執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度、行業(yè)懲戒制度、注冊會計師任職資格檢查制度、業(yè)務報備制度、投訴舉報制度、注冊會計師簽名備案制度等組成的信息監(jiān)控體系。推行電子業(yè)務防偽報備、指導事務所購買執(zhí)業(yè)責任保險、組織簽訂行業(yè)自律公約，出臺業(yè)務收費管理辦法和最低收費標準，謀劃創(chuàng)新業(yè)務質(zhì)量檢查、會計信息檢查等一系列深化監(jiān)管手段措施。近年來，行業(yè)的誠信意識和自律水平明顯提升，逐步贏得政府、社會公眾和市場的高度信賴。

會員服務精細化。工作重心由原來的管理型向服務型轉(zhuǎn)變，相繼出臺了團體會員登記、會員轉(zhuǎn)所（流動）辦法、注冊登記等一系列滿足會員管理需要的制度，編印了[會員服務指南]、[業(yè)務辦理流程]、[行業(yè)管理規(guī)范]等便民手冊。適時推行了事務所綜合評價、新設合伙人（股東）資格評審、從業(yè)人員掛牌執(zhí)業(yè)、執(zhí)業(yè)風險提示等一系列深化會員管理服務的新舉措。

依托繼續(xù)教育平臺，強化職業(yè)道德教育?！吨袊詴嫀熇^續(xù)教育培訓制度》相關規(guī)定，每名注冊會計師每年關于職業(yè)道德內(nèi)容的繼續(xù)教育學時不少于4小時。為認真執(zhí)行定，提升培訓效果，省注協(xié)致力于創(chuàng)新、優(yōu)化繼續(xù)教育。建設遠程教育系統(tǒng)和網(wǎng)絡異步點播等平臺，積極開展遠程視頻、網(wǎng)上學習，專題講座、課題研討、會員沙龍等多種形式的培訓，開設職業(yè)道德教育課程。

開展“誠信建設年”系列活動，大力倡導誠信文化。2013年，省注協(xié)根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會開展“誠信建設年”活動的要求，制定了本省活動方案。舉辦了“注冊會計師核心價值觀”論壇，行業(yè)“誠信杯”羽毛球比賽，“真誠相邀”五四青年聯(lián)誼會，以及配合省財政廳開展誠信為主題的“會計宣傳月”活動，選送多個節(jié)目。這一系列活動的開展，讓“誠信”的觀念深入人心，起到良好的教育意義。

四、建立健全黨群組織，充分發(fā)揮黨建群建作用

建立健全組織，積極開展行業(yè)職工思想道德教育。2002年，海南省注冊會計師行業(yè)黨總支成立，2010年，海南省注冊會計師行業(yè)黨委成立，標志著海南省注冊會計師行業(yè)黨建工作步入正軌。多年來，行業(yè)黨委按照上級黨組織的要求，建立健全組織和制度，加強黨員教育并發(fā)展黨員，理順組織和黨員關系，積極開展各項黨務工作，積極參加了“三個代表”重要思想、黨的先進性教育、科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等歷年黨的重大活動，涌現(xiàn)了一批以黨員為垂范的長期致力社會公益、慈善和扶貧事業(yè)的真實事跡。在2008年發(fā)生的汶川大地震和2014年發(fā)生的“威馬遜”臺風賑災活動中，行業(yè)黨員帶動組織分別捐款11萬余元和23萬余元，極大激發(fā)了行業(yè)黨建的活力，行業(yè)黨建工作邁上新里程。

黨建帶群建全面帶動。按照黨建帶群建的要求，行業(yè)黨委積極推動行業(yè)工、青、婦等群眾組織建設。從2010年起相繼建立了行業(yè)工會聯(lián)合會，女工委、團委，全省事務所均建立基層工會，有條件的事務所建立團支部，在全國行業(yè)率先全面實現(xiàn)了黨、團、工工作全覆蓋。行業(yè)黨委和協(xié)會圍繞“創(chuàng)體制、建機制、優(yōu)制度、筑網(wǎng)絡、強誠信”等重大任務，組織開展了“質(zhì)量建設年、誠信建設年、網(wǎng)絡建設年、人才建設年、國際化建設年”等一系列有意義主題豐富的活動，積極推動行業(yè)文化建設。注冊會計師在經(jīng)濟建設與相關決策方面，以及行業(yè)人才在政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)中發(fā)揮積極的作用，得到了政府和社會各界的廣泛認同和關注，社會地位日益提升。行業(yè)內(nèi)有1名黨員當選省六次黨代會代表，有3人分別擔任了省、市、區(qū)級的人大、政協(xié)委員，多名資深會員擔任了人大、政府經(jīng)濟部門的專家、委員等。

多年來海南省注協(xié)致力于職業(yè)道德建設，黨群各項工作亮點紛呈，黨委組織開展“轉(zhuǎn)作風、辦實事、解難題”等群眾路線活動，較好地解決了行業(yè)稅負過重、人才引進落戶難、低價不正當競爭等行業(yè)突出問題；團委組織建立“注冊會計師行業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，積極開展“開展青年文明號，兩帶頭、雙爭創(chuàng)”活動，踐行社會主義核心價值觀；工會組織開展行業(yè)“服務社會。公益我行”獻愛心無償獻血志愿活動，為社會公益事業(yè)做出積極的貢獻。2011年，行業(yè)工會聯(lián)合會率先在全國注冊會計師行業(yè)推行集體協(xié)商工作制度，簽訂了國內(nèi)首份省級行業(yè)性工資專項集體合同，極大地促進了行業(yè)和諧健康發(fā)展。

海南省注協(xié)指導開發(fā)新業(yè)務領域，積極推進海南生態(tài)軟件園“信息產(chǎn)業(yè)鏈”會計服務示范基地建設，加快服務海南“信息智能島”發(fā)展戰(zhàn)略建設需要。同時，及時把握工商登記制度改革、財政預算績效評價、財稅體制改革等政府職能轉(zhuǎn)變，加大向社會購買服務的新形勢，以及股票發(fā)行注冊改革、壯大市場主板、改革創(chuàng)業(yè)板、完善“新三板”等一系列加強多層次資本市場體系建設改革新機遇，找準切入點，引導事務所參與改革，為我省社會經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型作出積極的貢獻。目前，我省注冊會計師隊伍的服務已經(jīng)延伸到全省經(jīng)濟建設的各個領域，在政府職能轉(zhuǎn)變、證券資本市場、國企改革等方面發(fā)揮了不可替代的作用。得益于良好的職業(yè)道德規(guī)范，行業(yè)得到長足發(fā)展，近5年，行業(yè)的業(yè)務收入每年均實現(xiàn)了10-20%的遞增，2014年收入近3億元，同比增長40%，創(chuàng)歷史新高。