湖北省紅十字會（1916年成立的組織機構(gòu)）

單位介紹

新中國成立后，湖北省紅十字會在中國紅十字會的指導(dǎo)下開展工作。長期以來，湖北省紅十字會充分發(fā)揮其在人道領(lǐng)域的政府助手作用，為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，成為社會主義和諧社會建設(shè)的重要力量、精神文明建設(shè)的生力軍和民間外交的重要渠道。2001年5月，湖北省紅十字會由省衛(wèi)生廳代管改為省政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。2020年元月明確由省委常委分管。

履行職責(zé)

根據(jù)2017年新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》，湖北省紅十字會依法履行下列職責(zé)：

1.開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作，建立紅十字應(yīng)急救援?體系。在戰(zhàn)爭、武裝沖突和自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中，對傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助；

2.開展應(yīng)急救護培訓(xùn)，普及應(yīng)急救護、防災(zāi)避險和衛(wèi)生健康知識，組織志愿者參與現(xiàn)場救護；

3.參與、推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作，參與開展造血干細胞捐獻的相關(guān)工作；

4.組織開展紅十字志愿服務(wù)、紅十字青少年工作；

5.參加國際人道主義救援工作；

6.宣傳國際紅十字和紅新月運動的基本原則和日內(nèi)瓦公約及其附加議定書；

7.依照國際紅十字和紅新月運動的基本原則，完成人民政府委托事宜；

8.依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的有關(guān)規(guī)定開展工作；

9.協(xié)助人民政府開展與其職責(zé)相關(guān)的其他人道主義服務(wù)活動。

質(zhì)疑事件

2020年1月30日12時55分，湖北省紅十字會官網(wǎng)公布了17項捐贈物資的使用情況。其中顯示，主打不孕不育診療的武漢仁愛醫(yī)院收到了1.6萬個N95捐贈口罩。而武漢市61家發(fā)熱門診之一的協(xié)和醫(yī)院僅收到3000個口罩。有網(wǎng)友質(zhì)疑，湖北省紅十字會對捐贈物資分配不合理。1月31日，湖北省紅會國內(nèi)物資捐贈工作人員回應(yīng)南都記者稱，“部分物資為定向捐贈”。

2020年1月31日12時，南都記者從湖北省紅十字會國內(nèi)物資捐贈聯(lián)系人處了解到，部分捐贈物資為定向捐贈。該工作人員表示，目前，湖北省多地市封城，各類醫(yī)院都缺少疫情防控物資。只有通過紅十字會開通行單，疫情防控物資才能進城。紅十字會需要將所有捐贈資料透明化，其中也包括定向捐贈?！岸ㄏ蚓栀浳锲房芍苯舆M入醫(yī)院。前期通過紅十字會審核，但實際發(fā)放是捐贈者和醫(yī)院聯(lián)系人直接對接?！?sup class="baike-reference">[2]

2020年2月1日，湖北省紅十字會在其網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于捐贈物資分配有關(guān)情況的說明，稱我們對物資分配中存在的問題深感痛心、自責(zé)和內(nèi)疚，并將對直接責(zé)任人依紀依規(guī)追責(zé)。^[3]

2020年2月4日，湖北省紀委監(jiān)委公開通報，對湖北省紅十字會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部在疫情防控期間接收和分配捐贈款物工作中存在的失職失責(zé)問題，予以嚴肅問責(zé)。針對反映湖北省紅十字會在捐贈款物接收分配中的有關(guān)問題，湖北省紀委監(jiān)委迅速開展調(diào)查核實工作。經(jīng)調(diào)查，湖北省紅十字會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部在疫情防控期間接收和分配捐贈款物工作中存在不擔當不作為、違反“三重一大”規(guī)定、信息公開錯誤等失職失責(zé)問題，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，經(jīng)湖北省紀委監(jiān)委研究并報省委批準，決定免去張欽省紅十字會黨組成員、專職副會長職務(wù)，并給予其黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分；給予省紅十字會黨組成員陳波黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分；給予省紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長高勤黨內(nèi)警告處分。省紅十字會其他責(zé)任人員按照干部管理權(quán)限由有關(guān)黨組織依紀依規(guī)處理。^[4]

歷史沿革

1916年，湖北省紅十字會成立；

新中國成立后，湖北省紅十字會在中國紅十字會的指導(dǎo)下開展工作；

2001年5月，湖北省紅十字會由省衛(wèi)生廳代管改為省政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系；

2011年4月29日，湖北省紅十字會第六次會員代表大會在武昌召開。省委常委、副省長張岱梨主持開幕式，全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長華建敏，省委書記李鴻忠在大會上作了重要講話。賀方紅同志代表省紅十字會第五屆理事會作工作報告。大會選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，聘請了省紅十字會第六屆名譽會長、名譽副會長。大會審議通過了《湖北省紅十字事業(yè)2011-2015年發(fā)展規(guī)劃》。會員代表及特邀代表300余人參加會議。

2020年元月明確由省委常委分管。

機構(gòu)設(shè)置

辦公室

主要職責(zé)：

1.負責(zé)統(tǒng)籌全會中心工作、綜合性會議、大型活動、政務(wù)公開及機關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，督促檢查黨組會、執(zhí)委會、辦公會決定事項以及會領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)的落實。

2.負責(zé)黨組日常工作，協(xié)助黨組貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排。

3.負責(zé)機關(guān)文秘工作，起草機關(guān)重要文稿、年度工作計劃和總結(jié)，審核部門起草的主要領(lǐng)導(dǎo)講話材料；負責(zé)機關(guān)文件運轉(zhuǎn)，審核機關(guān)發(fā)文文稿；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和黨組規(guī)范性文件備案工作。

4.負責(zé)機關(guān)調(diào)研工作，負責(zé)綜合信息收集、報送，負責(zé)機關(guān)大事記、年報、簡報、年鑒撰寫，開展紅十字理論研究。

5.負責(zé)推動制定落實有關(guān)紅十字會工作政策、法規(guī)、規(guī)劃，負責(zé)普法工作，負責(zé)機關(guān)平安建設(shè)（綜合治理）、制度建設(shè)、信訪工作，統(tǒng)籌辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

6.負責(zé)全面深化改革、目標管理工作。

7.統(tǒng)籌會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會相關(guān)工作，統(tǒng)籌聯(lián)系和服務(wù)兼職副會長、常務(wù)理事及理事。

8.負責(zé)機關(guān)國家安全、意識形態(tài)、機要保密、檔案管理、印信管理、后勤保障、公務(wù)接待、值班安排、合同管理、辦公OA系統(tǒng)維護使用工作，管理機關(guān)紅十字展廳。

9.負責(zé)機關(guān)及直屬單位干部人事、機構(gòu)編制工作，負責(zé)機關(guān)工資福利、養(yǎng)老保險、計劃生育和退休干部管理、服務(wù)工作，統(tǒng)籌管理機關(guān)聘用人員，負責(zé)本系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰工作，負責(zé)中國紅十字會工作者榮譽證章申報，指導(dǎo)直屬單位工資福利、養(yǎng)老保險、計劃生育和退休干部管理、服務(wù)。

10.負責(zé)外事工作，負責(zé)與香港、澳門紅十字會和臺灣紅十字組織及兄弟省（區(qū)、市）紅十字會的交流與合作；承擔幫助尋找失散親人、重建家庭聯(lián)系工作；協(xié)助籌資項目部（籌資與財務(wù)部）開展國（境）外籌資活動。

11.負責(zé)聯(lián)系專家委員會專家、法律顧問，負責(zé)與市級紅十字會的聯(lián)系、溝通。

12.完成會領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、賑濟救護部

主要職責(zé)：

1.指導(dǎo)本系統(tǒng)開展備災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救護、人道救助等工作；負責(zé)擬定相關(guān)制度、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

2.負責(zé)備災(zāi)救災(zāi)工作，制定應(yīng)急預(yù)案、管理應(yīng)急救援隊伍、儲備救災(zāi)物資、建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)備設(shè)施、參與災(zāi)后重建；在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中，組織開展救援、救護和救助，負責(zé)救災(zāi)款物分配使用、管理；承擔應(yīng)急工作辦公室的日常工作。

3.負責(zé)應(yīng)急救護工作，開展應(yīng)急救護知識普及、救護員及救護師資培訓(xùn)；在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中，協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)開展救援、群眾自救互救、志愿者現(xiàn)場救護。

4.負責(zé)人道救助工作，組織策劃、實施人道救助項目，指導(dǎo)本系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)工作。

5.負責(zé)提出開展救災(zāi)、救護、救助的籌資需求；負責(zé)擬定本級籌集款物和總會及基金會劃撥款物的分配使用方案，管理、跟蹤、監(jiān)督、檢查捐贈款物的使用；負責(zé)項目監(jiān)督管理。

6.指導(dǎo)本系統(tǒng)扶貧、對口支援工作；負責(zé)機關(guān)扶貧工作、援疆援藏和對口支援工作。

7.參與無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體（器官、組織）捐獻的宣傳推動及管理工作；參與艾滋病預(yù)防和控制工作；負責(zé)指導(dǎo)和管理冠名紅十字醫(yī)療機構(gòu)的人道服務(wù)工作。

8.負責(zé)南丁格爾獎?wù)芦@得者人選推薦工作。

9.聯(lián)系指導(dǎo)中國紅十字會湖北備災(zāi)救災(zāi)中心、中國造血干細胞捐獻者資料庫湖北分庫管理中心、省人體器官捐獻管理中心、省救在身邊應(yīng)急救護培訓(xùn)中心、省紅十字會駐村工作隊工作；管理中國紅十字（湖北）供水救援隊、中國紅十字（湖北）救護轉(zhuǎn)運隊、省紅十字救護轉(zhuǎn)運隊、省紅十字心理救援隊、省紅十字賑濟救援隊等本級專業(yè)救援隊伍。

10.完成會領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

三、組織宣傳部

主要職責(zé)：

1.負責(zé)本系統(tǒng)組織建設(shè)和宣傳工作，指導(dǎo)市、縣紅十字會開展相關(guān)工作。

2.負責(zé)擬訂組織建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；理順市、縣紅十字會管理體制，指導(dǎo)市、縣紅十字會換屆工作；推動基層組織建設(shè)，發(fā)展行業(yè)紅十字會組織。

3.指導(dǎo)紅十字陣地建設(shè)、開展紅十字特色活動、參與基層社會治理、聯(lián)系和服務(wù)基層群眾。

4.負責(zé)會員發(fā)展、隊伍建設(shè)、會費收繳、權(quán)利保障、義務(wù)履行等工作；負責(zé)會員代表大會組織籌備工作。

5.負責(zé)本系統(tǒng)專、兼職干部和會員、志愿者骨干的培訓(xùn)工作。

6.負責(zé)擬訂紅十字志愿服務(wù)工作規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)志愿者發(fā)展、隊伍建設(shè)和管理服務(wù)工作、開展特色志愿服務(wù)活動，負責(zé)管理紅十字志愿服務(wù)工作委員會。

7.負責(zé)紅十字青少年工作，擬訂紅十字青少年工作規(guī)劃和年度計劃，管理學(xué)校紅十字工作委員會；推動并指導(dǎo)學(xué)校紅十字組織、紅十字青少年會員隊伍建設(shè)，發(fā)展青少年會員；組織和指導(dǎo)學(xué)校紅十字基層組織開展青少年工作。

8.負責(zé)擬訂宣傳工作規(guī)劃、年度計劃及工作制度，統(tǒng)籌實施紅十字事業(yè)宣傳、重大活動策劃、工作報道、品牌推廣、新聞發(fā)布、紅十字運動基本知識和人道法的傳播等工作。

9.指導(dǎo)本系統(tǒng)精神文明建設(shè)、文化建設(shè)和意識形態(tài)工作，協(xié)助機關(guān)開展精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、意識形態(tài)工作和對外聯(lián)絡(luò)與對外宣傳工作。

10.負責(zé)聲譽風(fēng)險管理、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，指導(dǎo)本系統(tǒng)開展聲譽風(fēng)險管理。

11.負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全、信息化建設(shè)、網(wǎng)上紅十字會建設(shè)，管理官方網(wǎng)站、官方微信公眾號等新媒體。

12.完成會領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

四、監(jiān)事會工作部（機關(guān)黨委）

主要職責(zé)：

1.負責(zé)監(jiān)事會日常工作。

2.負責(zé)擬定監(jiān)事會工作規(guī)劃、年度計劃及相關(guān)工作制度，監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會、執(zhí)委會及機關(guān)、直屬單位依法開展工作，負責(zé)機關(guān)和直屬單位監(jiān)察工作。

3.負責(zé)監(jiān)督項目實施，負責(zé)第三方審計機構(gòu)對財務(wù)收支和項目實施情況進行審計。

4.負責(zé)直屬機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)紀委，負責(zé)機關(guān)黨務(wù)公開，組織開展黨建主題教育活動。

5.負責(zé)黨組理論學(xué)習(xí)中心組相關(guān)工作。

6.負責(zé)機關(guān)精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、法治建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作。

7.領(lǐng)導(dǎo)直屬機關(guān)工會、共青團、婦委會、紅十字會等群團組織。

8.統(tǒng)籌機關(guān)社區(qū)共建、駐地共建、扶貧結(jié)對共建和黨員下沉社區(qū)工作。

9.負責(zé)聯(lián)系并協(xié)助省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組開展工作。

10.完成會領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

五、籌資項目部

主要職責(zé)：

1.負責(zé)擬定本系統(tǒng)籌資規(guī)劃、年度計劃和工作制度，指導(dǎo)市、縣紅十字會開展籌資工作。

2.負責(zé)機關(guān)籌資工作，負責(zé)捐贈項目的洽商、談判、協(xié)議簽署，負責(zé)募捐籌資項目的策劃、發(fā)布、簽署協(xié)議。

3.統(tǒng)籌機關(guān)在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件緊急情況下的募捐籌資工作，負責(zé)捐贈資金和物資的接收、公示、統(tǒng)計等工作，負責(zé)聯(lián)系服務(wù)捐贈人，反饋項目執(zhí)行情況。

4.負責(zé)機關(guān)財務(wù)收支工作，擬定、監(jiān)督執(zhí)行各項財務(wù)管理制度。

5.負責(zé)機關(guān)預(yù)決算、財務(wù)報銷、資金使用等審核手續(xù)，負責(zé)機關(guān)住房公積金的申報繳納，歸口管理單位銀行賬戶和資金。

6.負責(zé)機關(guān)財務(wù)檢查、審計等工作，指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位財務(wù)（審計）工作、資產(chǎn)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督核撥各級紅十字會的款物使用。

7.負責(zé)機關(guān)績效管理、內(nèi)部控制、政府采購、資產(chǎn)管理工作。

8.聯(lián)系湖北省紅十字基金會。

9.完成會領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。