轉(zhuǎn)嫁稅是指在商品流通過程中,納稅人通過提高商品銷售價格或壓低商品購進價格的方法,將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給商品購買者或商品供應(yīng)者的行為。轉(zhuǎn)嫁稅意味著稅負(fù)的實際承擔(dān)者不是直接繳納稅款的人,納稅人通過轉(zhuǎn)嫁稅,自己并不承擔(dān)實際稅負(fù)。

中文名

轉(zhuǎn)嫁稅

適用領(lǐng)域

經(jīng)濟學(xué)

分類

稅種

性質(zhì)

經(jīng)濟學(xué)術(shù)語

轉(zhuǎn)嫁稅的方法

前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、混合轉(zhuǎn)稅收資本化等

概念

在商品經(jīng)濟社會中,納稅人在商品交換過程中通過轉(zhuǎn)嫁稅來尋求自身經(jīng)濟利益最大化是一種客觀經(jīng)濟現(xiàn)象,具有相當(dāng)普遍的特征。由于轉(zhuǎn)嫁稅是稅收負(fù)擔(dān)在納稅人與負(fù)稅人之間實現(xiàn)的再分配,對于整個社會來說,既不會增加稅收總量,也不會減少國家的稅收總量,沒有傷及國家利益,也不違反稅法,因此納稅人可以結(jié)合商品市場供求變化,把握轉(zhuǎn)嫁稅規(guī)律,給自身帶來稅收籌劃空間。轉(zhuǎn)嫁稅的過程主要受價格、商品供需彈性系數(shù)及稅種等因素的影響,并借助它們加以實現(xiàn)。

影響因素

供求彈性

對轉(zhuǎn)嫁稅的影響

轉(zhuǎn)嫁稅的方法很多,一般包括前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、混合轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)、稅收資本化等。前轉(zhuǎn),即在經(jīng)濟交易中,納稅人通過提高其商品或服務(wù)的價格,將所納稅款加在價格上,轉(zhuǎn)移給商品或勞務(wù)的購買者。比如,生產(chǎn)廠家將其產(chǎn)品課征的稅款,通過提高出廠價格,把稅負(fù)轉(zhuǎn)移給批發(fā)商,批發(fā)商再把轉(zhuǎn)嫁稅給零售商,最后零售商再把轉(zhuǎn)嫁稅給消費者。這樣,消費者必須付出包括部分或全部稅收在內(nèi)的價格購買商品和勞務(wù),名義上納稅人是商品或勞務(wù)的出售者,實際上稅收負(fù)擔(dān)的最終承擔(dān)者是商品或勞務(wù)的購買者。后轉(zhuǎn),通過壓低進貨購進價格將稅負(fù)轉(zhuǎn)移給貨物供應(yīng)者負(fù)擔(dān)。混合轉(zhuǎn),納稅人將應(yīng)納稅額一部分向前轉(zhuǎn)嫁給商品購買者,另一部分則向后轉(zhuǎn)嫁給商品供應(yīng)者。稅收資本化,納稅人購買資本商品時,將資本可預(yù)見的未來應(yīng)交稅款從所購資本的價格中作一次性扣除,從而將資本未來的應(yīng)交稅款全部或部分轉(zhuǎn)嫁給出售者。由此可見,納稅人應(yīng)根據(jù)市場的特點和自身所處的地位及納稅身份,尋找適合自己的籌劃方法和途徑。

轉(zhuǎn)嫁稅過程是通過價格變動來傳導(dǎo)的。在廠商自主決定價格的情況下,政府向廠商征稅,廠商將采取變動商品價格的辦法來轉(zhuǎn)移其繳納的稅額,轉(zhuǎn)嫁的程度取決于價格變動程度。在市場經(jīng)濟中,廠商的價格很大程度上受供求規(guī)律支配,需求變動影響價格,供給的變動反作用于需求,商品的價格隨著供給和需求的變動上下波動。商品價格的高低,取決于商品的供需彈性。供過于求時,價格難以提高,供小于求時,價格上升。價格低,人們購買得就多,收益就大;價格高,人們購買得就少,進而影響經(jīng)營收益。因此,從根本上說,商品供需彈性(商品或勞務(wù)的供應(yīng)或需求量對于價格升降作出的反應(yīng))決定著轉(zhuǎn)嫁稅的實現(xiàn)程度。稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁,納稅人能否據(jù)此進行稅收籌劃,主要看其怎樣掌握市場供求變化,以及怎樣引導(dǎo)這種變化。

當(dāng)需求無彈性時,對商品或勞務(wù)征稅而提高價格時,購買者對價格變動沒有反應(yīng),商品完全不可替代,無論價格高低,購買者可以承受,這時,納稅人可以提高商品價格來增加收益,同時將稅收負(fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)移給消費者;當(dāng)需求完全有彈性的情況下,因征稅而提高價格則會降低購買者對該商品的需求喜好,尋求其他商品替代,稅負(fù)也無法轉(zhuǎn)移出去,這時,納稅人較難通過價格來進行稅收籌劃,而要通過降低消耗、提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本等手段來提高經(jīng)濟效益;在供給和需求均有彈性的情況下,供應(yīng)方可以通過提高價格將稅款向前轉(zhuǎn)移給購買方負(fù)擔(dān),但價格的上升會引起需求量的下降,從而使供應(yīng)方所繳稅款既不全部由供應(yīng)商負(fù)擔(dān),也不能全部歸購買方負(fù)擔(dān),只能由供應(yīng)商和購買方共同負(fù)擔(dān),轉(zhuǎn)嫁稅多少取決于供求彈性的對比狀況(供求彈性之比=買方負(fù)擔(dān)份額÷賣方負(fù)擔(dān)份額)??梢钥闯?,商品需求彈性越大、供給彈性越小,則稅負(fù)越難向前轉(zhuǎn),只能由自己負(fù)擔(dān)或向后轉(zhuǎn),反之亦然。也就是說,買賣雙方在價格變化時產(chǎn)量的調(diào)整能力越強,越處于有利地位,可以承擔(dān)較少的稅負(fù)。

市場結(jié)構(gòu)對轉(zhuǎn)嫁稅的影響

在完全競爭市場結(jié)構(gòu)條件下,任何單個廠商都無法影響價格。市場價格是由整個行業(yè)的供求關(guān)系所決定的,價格一旦決定之后,對于每一個生產(chǎn)者而言,這一價格便是既定的。政府征稅后,任何個別廠商都無法在短期內(nèi)單獨提高相應(yīng)的商品價格,把稅負(fù)向前轉(zhuǎn)移給消費者;在壟斷競爭條件下,單個廠商可以利用自己產(chǎn)品的差異性對價格進行適當(dāng)調(diào)整,稅負(fù)可向前轉(zhuǎn)嫁給消費者,但由于沒有形成壟斷市場,稅負(fù)不能完全轉(zhuǎn)嫁而保留壟斷利潤。完全壟斷市場結(jié)構(gòu)條件下,整個行業(yè)的市場完全被一家廠商所控制,廠商可自行定價,征稅后,壟斷生產(chǎn)廠商很容易將轉(zhuǎn)嫁稅給消費者。

課稅范圍對轉(zhuǎn)嫁稅的影響

如果課稅范圍較窄,課稅商品的需求彈性較大,商品的替代性也較大,消費者可減少對該商品的喜好而增加對其他商品的需求,稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁,將由自己負(fù)擔(dān)或轉(zhuǎn)嫁給賣方。反之,稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁給消費者承擔(dān)。對生產(chǎn)資料特別是資本密集型產(chǎn)品或生產(chǎn)周期較長的產(chǎn)品課稅,其供給彈性小,生產(chǎn)者將很難將轉(zhuǎn)嫁稅出去;對生活資料課稅,其需求彈性較小,廠商較容易將轉(zhuǎn)嫁稅給消費者,而奢侈品正好相反。