履行合同失職被騙罪（《中華人民共和國(guó)刑法》的罪名）

特征

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在簽訂、履行經(jīng)濟(jì)合同的過(guò)程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未向主管單位或有關(guān)單位了解，盲目同無(wú)資金或無(wú)貨源的另一方進(jìn)行購(gòu)銷活動(dòng)；有的不了解對(duì)方情況，擅自將本單位資金借出受騙，有的違反外貿(mào)法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)咨詢，不調(diào)查客戶信譽(yù)情況，盲目與外商成交或擅自作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，結(jié)果被詐騙造成重大經(jīng)濟(jì)損失。鑒于這種行為具有一定的普遍性和典型性，為嚴(yán)肅法紀(jì)，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，刑法第一百六十七條規(guī)定了簽訂、履行合同失職被騙罪。根據(jù)這一規(guī)定，簽訂、履行合同失職被騙罪具有三方面的特征：

1.構(gòu)成本罪人員是國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員。

2.上述人員在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙。這里的“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”在實(shí)踐中表現(xiàn)為各種各樣的行為：有的粗枝大葉，盲目輕信，不認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的合同主體資格、資信情況；有的不認(rèn)真審查對(duì)方的履約能力和貨源情況；有的銷售商品時(shí)對(duì)并非滯銷甚至是緊俏的商品，讓價(jià)出售或賒銷，以權(quán)謀私，導(dǎo)致被騙；有的無(wú)視規(guī)章制度和工作紀(jì)律，擅自越權(quán)簽訂或者履行經(jīng)濟(jì)合同；有的急于推銷產(chǎn)品，上當(dāng)受騙；有的不辨真假，盲目吸收投資，同假外商簽訂引資合作協(xié)議等。

3.構(gòu)成本罪還必須致使國(guó)家利益遭受重大損失。“國(guó)家利益遭受重大損失”包括造成大量資金、財(cái)物被詐騙；因?yàn)楸或_，對(duì)方根本不會(huì)付款或無(wú)法供貨；工廠瀕臨破產(chǎn)倒閉等。具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)司法解釋來(lái)規(guī)定。

構(gòu)成

本罪犯罪主體是特殊主體，即國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員；主觀方面是過(guò)失。如果行為人是與對(duì)方當(dāng)事人惡意串通，合伙詐騙國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)，則是詐騙的共同犯罪而不再是本罪。

本罪侵犯的客體是國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的正常活動(dòng)秩序和經(jīng)濟(jì)利益

本罪客觀方面的特征

簽訂、履行合同是指被騙罪客觀方面表現(xiàn)為兩種行為，即行為人在簽訂，履行合同過(guò)程中因?yàn)閲?yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成大量外匯被騙購(gòu)或者逃匯，致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。

（1）所謂“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙”，是指行為人根本不履行或者不正確地履行自己主管、分管合同簽訂、履行合同的義務(wù)，致使他人利用合同形式騙取單位財(cái)務(wù)的情形。

（2）構(gòu)成本罪還必須具備“致使國(guó)家利益遭受重大損失”。

刑法條文

第一百六十七條國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

認(rèn)定

1．區(qū)分罪與非罪的界限。區(qū)分的關(guān)鍵在于行為人簽訂、履行合同失職被騙是否使國(guó)家利益遭受了重大損失，如果在簽訂、履行合同時(shí)雖然被騙，但發(fā)現(xiàn)后及時(shí)采取措施，避免了可能造成的損失，不構(gòu)成犯罪。

2．區(qū)分簽訂、履行合同失職被騙罪與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的界限。兩種犯罪的相同之處在于都是在簽訂、履行合同過(guò)程中，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而被騙，致使國(guó)家利益遭受重大損失，區(qū)別在于犯罪主體不同，前者是公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，而后者僅限于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

立案標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失占注冊(cè)資本百分之三十以上的，應(yīng)予追訴。

金融機(jī)構(gòu)、從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司、企業(yè)的工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成國(guó)家外匯被騙購(gòu)或者逃匯，數(shù)額在一百萬(wàn)美元以上的，應(yīng)予追訴。

刑事責(zé)任

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十七條 國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，導(dǎo)致國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；導(dǎo)致國(guó)家利益遭受極其重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

金融機(jī)構(gòu)、從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司、企業(yè)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成大量外匯被騙購(gòu)或者逃匯，導(dǎo)致國(guó)家利益遭受重大損失的，依照刑法第一百六十七條的規(guī)定定罪處罰。