馬華（馬來西亞政黨之一）

成立背景

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，聯(lián)合國宣布成立，殖民地人民爭取獨(dú)立聲浪，如風(fēng)起云涌。然而，英國政府有意將馬來亞改為馬來亞聯(lián)邦（Malay Union），希望借以延長其殖民地統(tǒng)治壽命。

這份馬來亞聯(lián)邦憲法是在1946年初公布，引起大多數(shù)馬來人民的不滿，馬來領(lǐng)袖呼吁組織政黨。巫統(tǒng)（UMNO）是在這種歷史背景下，由拿督翁領(lǐng)導(dǎo)宣告成立，反對馬來聯(lián)邦，維護(hù)巫人的利益。英當(dāng)局決定讓步，取消馬來亞聯(lián)邦，改由沒有華人代表的一個(gè)委員會(huì)另起草一份不利華人的馬來亞聯(lián)合邦新憲制。

1948年，馬來亞印度國大黨成立（Malayan India Congress），以代表所有印度人的姿態(tài)出現(xiàn)，但印人社會(huì)所存在的各式各樣的種族及宗教組織，使印人社會(huì)仍是處于分裂狀況中。

在華人社會(huì)方面，華人的政治力量還是支離破碎，沒有一方能代表整個(gè)華人社會(huì)，華人無法組織起來有效反擊《馬來亞聯(lián)合邦》新憲制。

當(dāng)時(shí)，作為華人商會(huì)領(lǐng)袖的陳禎祿及其他華團(tuán)領(lǐng)袖，都曾力促華人團(tuán)結(jié)起來，保衛(wèi)自己民族的權(quán)利，可是絕大多數(shù)的華人還是保持冷漠及不過問政治的態(tài)度。

因此，在1948年，華人的政治命運(yùn)可說是陷于最低潮的時(shí)期。新的《聯(lián)合邦憲法》（Federal Constitution）被通過了，它嚴(yán)厲限制外來移民獲得公民權(quán)，只有那些父母是在馬來亞出生，或在馬來亞住上15年，且能操英、巫語的人才能申請為公民。

新憲法同時(shí)也恢復(fù)了馬來蘇丹原有的權(quán)力，以及馬來人的特權(quán)，尤其是政府部門的公務(wù)員，必須是馬來人占大多數(shù)。

更糟的是，在1948年6月，馬來亞共產(chǎn)黨，拿起武器，走入森林，展開武裝革命斗爭。因?yàn)樵谶@種情況下，華人的政治力量被分散了。

陳禎祿早就提出組織《馬華公會(huì)》的建議。早在1945年日軍投降前，他創(chuàng)立《海外華人協(xié)會(huì)》（Overseas Chinese Association），擔(dān)任主席，寫信給當(dāng)時(shí)的殖民地大臣，說明從印度回馬后（在日據(jù)時(shí)期，他寄居印度）將成立一個(gè)華人協(xié)會(huì)，以“爭取馬來亞華人的利益”。

陳禎祿在戰(zhàn)后返回馬來亞，通過馬來亞華人商聯(lián)會(huì)，召集全馬代表大會(huì)，討論馬來亞華人前途的問題。

政治主張

馬華黨章所宣述的宗旨和目標(biāo)是馬華政治思想和政治主張的具體反映。概括如下：

1、捍衛(wèi)民主自由；

2、爭取各族平等地位；

3、伸張社會(huì)正義；

4、促進(jìn)種族和諧與國民團(tuán)結(jié)；

5、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)繁榮；

6、維護(hù)華族的合法權(quán)益。

立黨宗旨

馬華黨章明文規(guī)定的主要宗旨和目標(biāo)包括：

1、確保和捍衛(wèi)馬來西亞的獨(dú)立及主權(quán)；

2、確保和維護(hù)馬來西亞憲法；

3、確保和維護(hù)一個(gè)以多元種族為基礎(chǔ)的國會(huì)制度和民主政府；

4、爭取和維持人權(quán)之行使，糾正不公平之現(xiàn)象，并扶助貧困之人士；

5、確保在馬來西亞憲法內(nèi)馬來西亞華裔之合法權(quán)利和利益，以及所有其他民族的合法權(quán)利和利益、獲得承認(rèn)和保護(hù)；

6、維持、培養(yǎng)和促進(jìn)馬來西亞各種族公民之間之親善與和諧，以確保一個(gè)強(qiáng)大及團(tuán)結(jié)的國家在和平中進(jìn)步與成長；

7、以合法和符合憲法之方法，促進(jìn)、維護(hù)及爭取馬來西亞華裔在政治、社會(huì)、教育、文化、經(jīng)濟(jì)與其他方面之利益；

8、考慮、援助、和處理有關(guān)全體黨員之各項(xiàng)事宜，并為他們的福利和進(jìn)展采取所需之步驟；

9、促進(jìn)馬來西亞經(jīng)濟(jì)資源之充分發(fā)展與利用，以造惠本國全體公民；

10、促進(jìn)馬來西亞全體公民獲得充分與平等就業(yè)機(jī)會(huì)；

11、加強(qiáng)與改善國家生產(chǎn)力，以提升馬來西亞全體公民之生活水準(zhǔn)；

12、加強(qiáng)和維持馬來西亞每一位公民的社會(huì)正義、經(jīng)濟(jì)保障及平等機(jī)會(huì)；

13、鼓勵(lì)、建立和發(fā)展合作運(yùn)動(dòng)；

14、與馬來西亞境內(nèi)注冊且具有與馬華相同宗旨和目標(biāo)之其他政治團(tuán)體共同合作，以促進(jìn)政黨政治之健全發(fā)展；

15、促進(jìn)、保存與維護(hù)華語、華文之應(yīng)用與學(xué)習(xí), 并確保它在馬來西亞憲法第152條明文規(guī)定下之應(yīng)用、教授及學(xué)習(xí)不會(huì)被禁止或阻擾；

16、進(jìn)行以上各條款以外之事項(xiàng)，以謀求馬華和黨員之一般福利。

華人蒙難

英政府施行緊急法令后，華人遭到空前的痛苦，一方面要面對馬共的威脅，另一方面則緊急法令許多條例的束縛與處罰，使數(shù)十萬鄉(xiāng)區(qū)華人求生不得，求死不能。

當(dāng)時(shí)，英殖民當(dāng)局的軍警人員對付鄉(xiāng)區(qū)之華人，手段非常毒辣，致使一般民眾對軍警反感。馬華公會(huì)宣傳主任陳修信于1949年1月29日，發(fā)表“暴徒之勝牌”，這篇文章，形容華人的凄慘之境，他說：“從本人之觀點(diǎn)看出，本邦社會(huì)之上下階層人士開始咒怨英國人之行為與日本人不相上下，有者甚至說其比日本人更毒辣?！?“上述觀點(diǎn)或太籠統(tǒng)而過分，但大肆焚燒村莊之舉動(dòng)（如嘉照膠園集體槍殺華裔膠工事件），及任何人有被嫌疑即扣禁之可能性、集體處罰之封建制度、運(yùn)帶軍火處死刑、軍隊(duì)人員搜查時(shí)趁機(jī)掠劫，以及可使華人全批驅(qū)出境的威脅（除生長于檳城及馬六甲的英籍民之外），均使一般相信英國人的手段比日本人毒辣。這是暴亂領(lǐng)袖手中最重要的武器，這一觀點(diǎn)是否正確乃另一問題，但只要馬共獲得普遍之信徒，就足夠危險(xiǎn)。”

“政府不但未設(shè)法清除此種信念，及已逐漸加強(qiáng)這種信念，本人曾目睹公眾手上的傳單，警告村民如不與政府合作，將驅(qū)逐出境。政府從未以建設(shè)性之立法爭取人民合作，僅利用種種威脅或恐嚇手段，而常于無效時(shí)，采取毒辣的行動(dòng)對付人民?！庇缮鲜隹梢姳景钊A人所遭受的空前苦難，他們不只要面臨馬共的威脅，同時(shí)還要遭受英軍的毒辣行動(dòng)對付。

馬來亞華人因緊急狀態(tài)的實(shí)施，犧牲至為慘重，根據(jù)數(shù)字，由1948年6月緊急狀態(tài)開始至1951年6月，計(jì)約有1,750家，其中1,000名被慘殺，500名受傷；另250名失蹤。

組織歷程

第一次會(huì)議是在1947年新加坡中華總商會(huì)召開，到會(huì)者有陳禎祿、李孝式、李光前、黃樹芬、伍瑞琴、劉伯群等人，并邀請英駐馬新最高行政專員麥唐納出席。

麥唐納在會(huì)議開始前發(fā)表他對時(shí)局的意見后即離開，并促請華人方面在對時(shí)局有任何意見時(shí)，歡迎大會(huì)派出代表接洽。

商聯(lián)會(huì)開會(huì)后，即集合各代表意見，推派由陳禎領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)代表團(tuán)前往會(huì)見麥唐納。麥唐納對陳禎祿表明英政府不會(huì)忘記華人在馬來亞的貢獻(xiàn)及功勞，并尊重華人的意見。但是，商聯(lián)會(huì)僅能代表一部份商人，不足以代表馬來亞整個(gè)華人社會(huì)。

代表團(tuán)歸來后，商討對策，結(jié)果陳接納禎祿之提議，發(fā)動(dòng)成立馬來亞華人公會(huì)的組織，當(dāng)時(shí)正是1948年，正值馬共拿起武器走入森林之際，也正是英政府宣布施行緊急法令之時(shí)。馬來亞華人公會(huì)是于1949年2月27日，在緊急法令實(shí)施8個(gè)月后成立。

1949年2月19日，吉隆坡華團(tuán)在中華總商會(huì)的發(fā)函呼吁下，于雪蘭莪中華大會(huì)堂出席華團(tuán)聯(lián)席大會(huì)，議決贊成組織馬華公會(huì)，同時(shí)討論馬華公會(huì)的章程草稿，提出修改建議后，并決定參與發(fā)起成立馬華公會(huì)籌委會(huì)。

根據(jù)出席團(tuán)體代表逐個(gè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，經(jīng)已征求超過3,000名華人加入馬華公會(huì)，此外，尚有許多華團(tuán)正在進(jìn)行征求華人參加。這許多華團(tuán)的參與發(fā)起組織馬華公會(huì)，使到馬華從成立日開始，就有成千萬的華人踴躍加入，馬華公會(huì)很快便發(fā)展成為實(shí)力雄厚、會(huì)員眾多的華人組織。

發(fā)展歷程

馬來西亞官方歷史記載，在馬國獨(dú)立以前，馬華公會(huì)、巫統(tǒng)和印度國大黨組成聯(lián)盟，向英國政府爭取獨(dú)立。

在1969年513種族沖突事件后翌年，第一任首相東姑阿都拉曼下臺，由敦阿都拉薩接任首相。敦阿都拉薩著手成立了一個(gè)以巫統(tǒng)為主導(dǎo)的新政黨結(jié)盟國陣。如今，國陣由巫統(tǒng)、馬華公會(huì)、印度國大黨、民政黨以及另外11個(gè)政黨所組成。從馬來西亞獨(dú)立至今，聯(lián)盟乃至國陣一直為馬來西亞的執(zhí)政黨。而身為從前的聯(lián)盟直到現(xiàn)在的國陣成員黨，馬華公會(huì)繼續(xù)延續(xù)發(fā)源自英殖民地時(shí)代的種族政治論述為其合法的執(zhí)政基礎(chǔ)。

當(dāng)時(shí)（直到現(xiàn)在）馬來半島的主要三大民族－－馬來人、華人和印度人的事務(wù)，分別被個(gè)別的族群代表所代理，以達(dá)到三大民族的民間社會(huì)沒有交集的分化目的。英國殖民地政府還特別通過政策將馬來族職業(yè)限制在政府官員、華族限制在從商，以及印度人限制在割膠工作，讓三大族群因職業(yè)階級所產(chǎn)生的對立矛盾，而無法團(tuán)結(jié)一致向英國政府提出民間訴求。

獨(dú)立后，馬華公會(huì)繼續(xù)配合巫統(tǒng)推行“個(gè)別族群，分而治之”的種族政治統(tǒng)治手段，造成馬來西亞國內(nèi)族群隔閡仍舊明顯，但是，馬華公會(huì)、巫統(tǒng)以及印度國大黨身為個(gè)別族群的必然代表的政治勢力，卻得以繼續(xù)為續(xù)。

出席代表

中華總商會(huì)：李孝式、張堯盛、陳光漢、潘冠三、張昆靈、梁長齡、張敬文、丘滿、黃和先、巫柏覲、林世吟、梁志翔、陳濟(jì)謀、陳金福、辛厚慈

瓜雪中華商會(huì)：鄭世耀、蔡普如

嘉應(yīng)會(huì)館：林錫云、梁挺

廣東會(huì)館：李蕓巖、辛官政

雜貨行：黎學(xué)初、陳德熾

瓜雪晨光社：余天華

加埔華僑俱樂部：李克秀、邱克肯

醒鐘補(bǔ)爐職工會(huì)：林振強(qiáng)、楊華

高州會(huì)館總會(huì)：林伯謙、賴均隆

礦商俱樂部：張汝業(yè)、黃錦成

惠州會(huì)館：黃紀(jì)良、蕭滿、游昆仁

人鏡慈善白話劇社：冼榕芬、黎長

福州咖啡商業(yè)公會(huì)：張大民、劉友茂

中華百貨商公會(huì)：楊邦交、羅業(yè)初

雪蘭莪福州會(huì)館：陳瑞通、鄭德華

精武女子體育：蔡秀安

雪蘭莪華僑進(jìn)口商公會(huì)：黃執(zhí)圭

永春會(huì)館：陳松孝、林世希

中馬中醫(yī)師公會(huì)：賴益生、雷家炎

會(huì)寧公所：羅惠民、蕭志明

商業(yè)職員公會(huì)：吳漢鏞

順德會(huì)館：廖德平、盧煒良

雪華藥業(yè)公會(huì)：劉沛康、潘錫兆

中山同鄉(xiāng)會(huì)：楊一予、鄺珍財(cái)

雪華機(jī)商公會(huì)：麥宏泉

中華匯業(yè)公會(huì)：謝傳集

友藝別墅：李卓超、麥喧

漁商行：陳士英、龍朝益、陳治佳

中中俱樂部：陳英才、鄺少智

廣肇會(huì)館：陳德熾、關(guān)錦洪

萬寧同鄉(xiāng)會(huì)：王大悅、施以經(jīng)

理發(fā)行：潘漢樵、葉宣華

加影礦商公館：黃卯泰、方漢文

巴生中華商會(huì)：李榮德、劉碧海

興安會(huì)館：吳禹銘

華人機(jī)器工會(huì)：黃來福

雪華咖啡茶業(yè)公會(huì)：陳月瓊、林秀山

福建會(huì)館：張燕清、陳云禎

廣西會(huì)館：覃美堂、夏王武

茶陽會(huì)館：郭官仁、楊雪華

潮州八邑會(huì)館：黃盛源

潮州京困商行：姚振杰、余致樂

惠安公會(huì)：張燕清、林秋水

工商俱樂部：葉宣華

洗衣行：嚴(yán)桂榮、梁傳益

晉賢俱樂部：梁傳益

自由車商會(huì)：吳禹銘

慶同樂：梁傳益

三輪車工友會(huì)：陳甜、黃振宜

赤溪公館：潘丁貴

三水會(huì)館：嚴(yán)桂榮、何志堅(jiān)、梁三倆

李氏聯(lián)宗會(huì)：李鏡鴻、李占如

達(dá)慶行：鄧世柏、蔡思鳴

各負(fù)責(zé)人

中央委員會(huì)：總會(huì)長：拿督斯里翁詩杰

署理總會(huì)長：拿督斯里蔡細(xì)歷醫(yī)生

總秘書：拿督王茀明

副總會(huì)長：拿督江作漢 拿督廖中萊 拿督斯里黃燕燕醫(yī)生 陳國煌同志 拿督魏家祥（馬青總團(tuán)長）拿汀巴杜卡周美芬（婦女組主席）

總財(cái)政：丹斯里拿督鄭福成局紳

組織秘書：姚偉豪

副總秘書：拿督陸垠佑

副總財(cái)政：拿督丘克海

副組織秘書：顏豐守

會(huì)長：陳禎祿爵士

義務(wù)總秘書：楊旭齡

義務(wù)總財(cái)政：邱德懿

政治青年組婦女小組委員會(huì)主席：李孝式

宣傳小組委員會(huì)主席：陳修信

社交慈善委員會(huì)主席：梁長齡

財(cái)政經(jīng)濟(jì)小組委員會(huì)主席：邱德懿

勞工小組委員會(huì)主席：李煥文

歷任會(huì)長

陳禎祿（創(chuàng)辦人，1949年2月至1958年3月）

林蒼佑（1958年3月至1959年7月）

謝敦祿（1959年7月至1961年11月）

陳修信（1961年11月至1974年4月）

李三春（1974年4月至1983年3月）

梁維泮（代總會(huì)長）(1983年3月至1985年11月)

陳群川（1985年11月至1986年9月）

林良實(shí)（1986年9月至2003年5月）

黃家定（2003年5月至2008年11月）

翁詩杰（第八任總會(huì)長， 2008年11月至2010年4月）

蔡細(xì)歷（2010年4月至2013年12月）

廖中萊（2013年12月至今）^[1]

65周年黨慶

馬來西亞華人公會(huì)2014年2月23日于吉隆坡舉行中央代表特別大會(huì)，慶祝馬華公會(huì)成立65周年。馬華公會(huì)總會(huì)長廖中萊作“改革轉(zhuǎn)型，走出新路”的主旨演講。1982名中央代表出席大會(huì)。

廖中萊表示，本次特別大會(huì)只有一條議案，即：大會(huì)通過全黨重新接受出任各級政府官職。大會(huì)以絕對多數(shù)的票數(shù)通過了議案。

廖中萊說，此次馬華的黨選是一個(gè)分水嶺，新的領(lǐng)導(dǎo)層產(chǎn)生后，將積極展開黨的改革轉(zhuǎn)型。改革轉(zhuǎn)型的一個(gè)要點(diǎn)，即是要強(qiáng)化馬來西亞華人公會(huì)的政治定位，包括重新確定它在政府內(nèi)的參與權(quán)和地位。