1990年10月在馬德里召開的中東和會(huì),又稱中東和談,是當(dāng)今歷史上最早的中東和會(huì)。

地點(diǎn)

馬德里

起因

由于以色列在中東推行侵略政策,引起了阿拉伯國家和以色列之間尖銳、復(fù)雜的矛盾,加上美蘇兩國在中東角逐,推波助瀾,使中東問題更加錯(cuò)綜復(fù)雜,猶太人的以色列國成立后,對阿拉伯國家發(fā)動(dòng)多次戰(zhàn)爭,占領(lǐng)了阿拉伯國家的大部分領(lǐng)土,使數(shù)百萬阿拉伯人淪為難民。阿拉伯人為重返家園,進(jìn)行了不屈不撓的的斗爭,得到全世界人民的廣泛聲援。

經(jīng)過

1988年11月15日,巴勒斯坦國成立,表示愿同以色列國舉行和談。經(jīng)過多方努力,終于在1990年10月底,在馬德里召開中東和會(huì)。在頭兩輪的談判中,阿以雙方在談判地點(diǎn),巴勒斯坦代表團(tuán)組成等實(shí)質(zhì)問題上爭論不休,使會(huì)談陷入僵局。

1992年1月13日,阿、以雙方在華盛頓進(jìn)入第三輪談判后,巴勒斯坦代表首次單獨(dú)和以色列代表坐在一起談判,這標(biāo)志著巴勒斯坦作為一支獨(dú)立的政治力量,進(jìn)入和談進(jìn)程。阿、以雙方第一次實(shí)質(zhì)性問題提到桌面上,談判分為四組進(jìn)行,即以色列和巴勒斯坦,以色列和約旦,以色列和敘利亞,以色列和黎巴嫩。在以色列同巴勒斯坦的談判中,分歧的焦點(diǎn)是以色列在被領(lǐng)土修建猶太居民點(diǎn)問題。以色列與約旦的談判有進(jìn)展。以色列與黎巴嫩的談判也很艱難,陷入僵局。由于以色列國內(nèi)政治危機(jī),以色列宣布中斷談判。

到了1992年下半年,中東和平進(jìn)程出現(xiàn)了新勢頭。當(dāng)時(shí)在中東地區(qū)發(fā)生了三件事:,即6月份以色列大選,以拉賓這首的工人黨取得勝利,改變了以沙米爾為首的利庫德集團(tuán)的頑固僵硬政策,拉賓政府組成后,強(qiáng)調(diào)其首要任務(wù)是把中東和平進(jìn)程推向前進(jìn);對拉賓政府的立場,阿拉伯各國重新審視自己的政策,以便推進(jìn)中東和平進(jìn)程;美國國務(wù)卿貝克第8次訪問中東,努力把阿、以雙方重新拉回談判桌上來。美國允諾將對以提供100億美元貸款擔(dān)保,以促使阿、以恢復(fù)和談,穩(wěn)定中東局勢,確保自己在中東戰(zhàn)略利益。通過貝克的訪問,美國決定阿、以下一輪會(huì)談?dòng)?992年8月在華盛頓舉行。

阿拉伯有關(guān)外長就新一輪談判中心、基本立場已達(dá)成共識(shí):堅(jiān)持聯(lián)合國安理會(huì)242號和338號決議,和“以土地和平”的原則,是全面解決中東問題的方案;立即、全部停止在被占領(lǐng)土上修筑猶太居民點(diǎn);在未得到以色列全部停建居民點(diǎn)保證之前,反對美國向以色列提供100億美元的貸款擔(dān)保。

1993年9月9日,巴勒斯坦總統(tǒng)阿法特與以色列總理相互致函,正式承認(rèn)對方。9月13日,雙方在華盛頓正式簽署包括巴、以互相承認(rèn)、巴勒斯坦有限自治等內(nèi)容的和平協(xié)議。這是中東和平進(jìn)展的歷史性突破。

結(jié)果

自以色列新的內(nèi)塔尼亞胡政府組建以來,中東和平進(jìn)程仍一波三折,阿、以和談仍在艱難地進(jìn)行著。