先灘鎮(zhèn)位于四川省合江縣東部，東面與江津區(qū)接壤，西南面毗鄰國家級風(fēng)景名勝區(qū)。先灘鎮(zhèn)轄1個居民居委會，11個村，101個村民小組，幅員面積92平方千米，總?cè)丝?4403人（2017），鎮(zhèn)內(nèi)地勢陡峭，屬典型山區(qū)地型，境內(nèi)最高溫度40℃，最低溫度0℃，年平均氣溫18℃，年降雨量1100毫米左右，全年無霜期280天。2001年先灘鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值3708萬元，農(nóng)民人均純收入2409元。鎮(zhèn)人民政府駐地先灘場距縣城58公里。

2019年12月6日，四川省人民政府關(guān)于同意瀘州市調(diào)整江陽區(qū)等4縣（區(qū)）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)（川府民政〔2019〕12號）：撤銷自懷鎮(zhèn)，將其所屬行政區(qū)域劃歸先灘鎮(zhèn)管轄，先灘鎮(zhèn)人民政府駐響灘街97號。

中文名

先灘鎮(zhèn)

政府駐地

先灘鎮(zhèn)響灘街97號

地理位置

合江縣東部

面積

92平方千米

人口
氣候類型

亞熱帶季風(fēng)氣候

電話區(qū)號

0830

外文名

Xiantan Town

下轄地區(qū)
車牌代碼

川E

著名景點(diǎn)

顯云寺、萬壽宮、龍洞避暑圣地、白水口百米瀑布、朝天馬景觀、慈竹溝水庫、寶龍坪水庫

行政類別

鎮(zhèn)

所屬地區(qū)

四川省瀘州市合江縣

氣候條件

亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候

郵政區(qū)碼

646209

建置沿革

1933年置先灘鄉(xiāng)，1958年改先灘公社，1983年復(fù)鄉(xiāng)，1992年民建鄉(xiāng)并入建先灘鎮(zhèn)。1997年，面積101平方千米，人口2.2萬，轄民覺、定鐘寺、挨山、馮家壩、張家祠、八塊田、團(tuán)山、中埂上、紅廟、家樂、楊灣、觀正壩、長灣、梨子灣、坐廠頭、彌陀寺、寶平寺17個行政村和先灘場、民建場2居委會。 2002年，面積101平方千米，轄17個行政村，2個居委會，101個村民小組。

2007年11月5日，合江縣人民政府《關(guān)于先灘鎮(zhèn)適度調(diào)整村級規(guī)模的批復(fù)》（合府發(fā)[2007]296號）：撤銷中埂村，并入定鐘寺村；撤銷長塆村、民覺村，新設(shè)民和村；撤銷紅廟村、馮家壩村，新設(shè)老龍口村；撤銷團(tuán)山村、八塊田村，新設(shè)顯云寺村；撤銷楊塆村、觀正村，新設(shè)陽關(guān)村；撤銷座廠村、彌陀寺村，新設(shè)金棠村；保留梨樹塆村、家樂村、寶坪寺村、埃山村、張家祠村。

行政區(qū)劃

先灘鎮(zhèn)位于合江縣東部，距縣城60千米。轄1個社區(qū)、11個行政村。合江至自懷公路過境。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)黨委駐先灘社區(qū)。

地理環(huán)境

先灘鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū)，是典型的糧農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于全國糧食年年大豐收，再加上大多種的是常規(guī)稻，先灘鎮(zhèn)一度出現(xiàn)了“賣糧難”的困難局面。這種局面已被買糧難代替。

先灘鎮(zhèn)黨委、政府針對這一難題，積極想辦法引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻種植。1998年他們從省外引進(jìn)168香稻試種，獲得成功。168香米上市后，以其滋潤香甜、營養(yǎng)豐富深受消費(fèi)者的喜愛，產(chǎn)品供不應(yīng)求，米價每公斤達(dá)6元以上，是常規(guī)稻米價格的4倍。1999年，先灘鎮(zhèn)擴(kuò)大種植500畝，稻谷上市后，價格就一天比一天上漲，貴州、江津等外省、市也來組織搶購。到2000年春播前，168香稻已漲到其它常規(guī)稻種的6倍，到后來，就是出更高價也無法買到稻種了。

由于品質(zhì)優(yōu)良、銷路廣闊，適用系列優(yōu)質(zhì)稻、米的“先灘牌”商標(biāo)在1999年底被評為瀘州市知名商標(biāo)，這是合江縣糧食類商品獲得的最高榮譽(yù)。

2008年，先灘鎮(zhèn)在擴(kuò)大168香稻1000畝的基礎(chǔ)上，又試種了優(yōu)質(zhì)稻菲優(yōu)多系1號500畝，D優(yōu)68400畝。在先灘鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)稻取得可觀效益的帶動下，毗鄰的自懷鎮(zhèn)、石龍鄉(xiāng)、南灘鄉(xiāng)2008年也對種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，已種植各類優(yōu)質(zhì)稻3000畝，2008年秧苗長勢良好。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢

先灘鎮(zhèn)

人均占有糧食600公斤以上，是合江縣糧食基地鎮(zhèn)，主產(chǎn)水稻、玉米、大豆、小麥等，其中先灘大米馳名川渝兩地，先灘168香稻、先灘冬黃豆、先灘麻竹是先灘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特色主導(dǎo)產(chǎn)品，是農(nóng)民增收、財政增收的著力點(diǎn)。有塘、庫118口，蓄水量101萬立方米，其中中型水庫兩座，可灌溉農(nóng)田5000畝以上，人工造林面積31858畝，年可間伐木材1200立方米以上。年出產(chǎn)南竹5000根，年可產(chǎn)出雜竹1000噸。果園面積300畝，主產(chǎn)柑橘，釉子、李子、梨子。年出欄生豬18000頭，年可出欄板山羊3000只，年可出欄小家禽12萬只，年產(chǎn)成漁2萬公斤。

境內(nèi)縣道12.5公里，先灘客運(yùn)站每日有30余班次通往瀘州、合江、江津、重慶，年客運(yùn)量18萬人次。有郵政、郵電支局各一個，郵政代辦點(diǎn)2個，有程控電話交換機(jī)1臺，有移動電話基站2個，無限尋呼基站2個。有日供水400立方米的自來水站1座，有水力發(fā)電站2個，2000年批準(zhǔn)為省級小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。江津電力公司投資1500萬元的桐口電站已動工修建。

境內(nèi)有龍洞避暑圣地、白水口百米瀑布、朝天馬景觀、慈竹溝水庫、寶龍坪水庫和有較完整的碑文記載的顯云寺供旅游休閑觀光。

人口

截至2015年末，先灘鎮(zhèn)總?cè)丝?2833人，其中男性12268人，女性10565人。

2017年，總?cè)丝?4403人。

經(jīng)濟(jì)

綜述

2015年，先灘鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值34283萬元，同比增長13%。農(nóng)民人均可支配收入10165元，同比增長13%。

第一產(chǎn)業(yè)

先灘鎮(zhèn)

先灘鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)次之。農(nóng)業(yè)中以種植業(yè)為主，林業(yè)和畜牧業(yè)次之。種植業(yè)中，糧食作物以水稻、玉米、小麥、薯類為主，是全縣主要產(chǎn)糧區(qū)之一，"先灘大米"，"先灘香米"以其品質(zhì)優(yōu)良且綠色環(huán)保享譽(yù)省內(nèi)外。經(jīng)濟(jì)作物以西瓜、花生為主。林業(yè)以人工杉木林為主，先灘鎮(zhèn)有人工杉木林1660公頃。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)生豬為主，兼有山羊，黃羊及小家禽飼養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有小水電，白酒廠和竹木加工廠等。

2015年，先灘鎮(zhèn)水稻種植1.6萬畝，其中推廣優(yōu)質(zhì)水稻新品種（川優(yōu)6203）1500畝，先灘168香稻2000畝；玉米種植0.6萬畝；紅苕0.5萬畝；大豆0.12萬畝。大力發(fā)展金釵石斛產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)7000畝，培育盆景10000余盆，生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，刺豬、竹鼠等特色養(yǎng)殖業(yè)開始起步。生豬、黑山羊養(yǎng)殖發(fā)展迅速，全年出欄生豬15200頭，黑山羊8321條。

第二產(chǎn)業(yè)

先灘鎮(zhèn)

撐綠竹具有適應(yīng)性廣、出筍率高、生長速度快、單位產(chǎn)量高和適于造紙的特點(diǎn)，在先灘鎮(zhèn)境內(nèi)均宜栽植。赤天化紙業(yè)有限公司隸屬于赤天化集團(tuán)有限責(zé)任公司，是國家西部重點(diǎn)建設(shè)項目，赤天化紙業(yè)有限公司一期工程投資20億元，預(yù)計2007年10月1日正式投產(chǎn)，一期工程年生產(chǎn)能力20萬噸紙漿（二期工程竣工后將升至40萬噸以上），以撐綠竹為主要生產(chǎn)原料。因其所需原材料數(shù)量巨大，當(dāng)?shù)責(zé)o法保證，2008年赤天化紙業(yè)有限公司正以貴州省赤水市為中心，在黔北和川南地區(qū)籌建原材料基地。

先灘鎮(zhèn)交通便捷，距赤天化紙業(yè)有限公司最近的一個原料收集基地在120公里內(nèi)，運(yùn)輸成本低，同時鎮(zhèn)轄17個行政村的村級路網(wǎng)建設(shè)也在有條不紊地進(jìn)行當(dāng)中，在基地建成后完全能夠勝任撐綠竹的采收運(yùn)送作業(yè)。2008年7月和11月，先灘鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子率部分村社干部和相關(guān)人員到赤天化紙業(yè)有限公司位于貴州省赤水市的生產(chǎn)基地和種苗基地進(jìn)行了參觀考察，回來后作了可行性論證，并做了廣泛地宣傳動員工作，得到了當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)戶和村社的積極支持。

先灘鎮(zhèn)統(tǒng)籌計劃，決定分別采用業(yè)主承包、農(nóng)戶以地入股與赤天化紙業(yè)有限公司合作和農(nóng)戶直接出租土地給該公司這三種形式來構(gòu)建先灘鎮(zhèn)撐綠竹基地，現(xiàn)暫定基地面積為15000畝。該基地一旦建成，每年可為先灘鎮(zhèn)農(nóng)戶帶來180多萬元的直接經(jīng)濟(jì)收入，另有一筆可觀的勞務(wù)收入，并可帶動當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的繁榮，而先灘鎮(zhèn)的財政收入也將躍上一個新的臺階。

交通通訊

先灘鎮(zhèn)有12公里的縣道公路，每天有40多班次客車通往合江、瀘州、重慶等地，年客運(yùn)量達(dá)12萬人次。已開通程控電話、無線電話、BP機(jī)服務(wù)業(yè)務(wù)，先灘鎮(zhèn)文教、衛(wèi)生狀況良好。

計生工作

先灘鎮(zhèn)

2008年，先灘鎮(zhèn)針對過去計生例會普遍流于形式的問題，切實(shí)開好每一次例會，收到了很好的效果，做到了每一次例會不走過場。一是嚴(yán)格考勤，并列入年終目標(biāo)考核。每月按時開會，確保有充裕的時間?？记谏蠂?yán)格了，各村到會就整齊了，避免了以前那種不假亦不到或者很遲才來，交表就吃飯，吃了就走的不良現(xiàn)象。二是充實(shí)內(nèi)容。計生辦會前就進(jìn)行精心準(zhǔn)備，合理安排例會的內(nèi)容。利用《中國人口報》 、《家庭與生活報》、《人口與計劃生育》雜志以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體上的資源，每人按所負(fù)責(zé)的工作，輪流對各村培訓(xùn)計生業(yè)務(wù)，講解相關(guān)政策，分析當(dāng)前形勢，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)，交流各自看法等等，有時也請鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，作安排部署和強(qiáng)調(diào)。三是拓展形式。開例會時，除了計生辦的人講以外，還輪流安排幾個村副主任發(fā)言，總結(jié)本村前期工作，查找存在的問題，提出下一步的打算。大家既鍛煉了能力，也起到相互學(xué)習(xí)交流的作用。四是搞好服務(wù)。計生辦人員還實(shí)行分片包干制度。即每位工作人員聯(lián)系若干個村，平時有問題村副主任可以與該人聯(lián)系，由其協(xié)助解決，重大問題則請示領(lǐng)導(dǎo)研究解決。避免了有事找不到人也無人過問的現(xiàn)象。提高了村干部的積極性。2007年換屆選舉以來，通過半年多的運(yùn)行，各村副主任的業(yè)務(wù)不斷進(jìn)步，工作積極性得到提高，責(zé)任感也明顯增強(qiáng)，先灘鎮(zhèn)的計生工作也形成了良好的局面。

來訪措施

2008年，合江縣先灘鎮(zhèn)把信訪工作作為順民意、促發(fā)展的頭等大事來抓，認(rèn)真受理群眾來信來訪，做到了“四不準(zhǔn)”。

“四不準(zhǔn)”，一是不準(zhǔn)回避，對待來訪人員要熱情接待，決不能拒之門外；二是不準(zhǔn)敷衍，要耐心解答、認(rèn)真辦理，決不能應(yīng)付了事；三是不準(zhǔn)壓服，要以誠懇的態(tài)度化解矛盾，決不能盛氣凌人；四是不準(zhǔn)拖拉，對信訪問題要及時轉(zhuǎn)辦，做到優(yōu)質(zhì)高效。按照“四不準(zhǔn)”的要求，工作人員在接待來訪時，要做到有訪必接、有信必復(fù)，特別是對于一些信訪老戶和不合理訴求，盡量說服轉(zhuǎn)化，耐心宣傳黨的方針、政策，促其停訪息訴。截至2008年，先灘鎮(zhèn)共受理信訪件8件，接待來訪人員14人，其中有5件通過協(xié)調(diào)和督辦得到解決。

風(fēng)景名勝

顯云寺

顯云寺在團(tuán)山村三社，鳳凰山腰，離場約兩公里。明朝正德年間始建于鳳凰山上，清乾隆元年，了悟和尚遷建于山下今地址，三重殿古廟。磚、石、木綜合結(jié)構(gòu)。上、中、下三殿，中間天井，兩側(cè)廂房，周圍石垣墻。前殿泥塑龍抱柱，張牙舞爪，氣勢兇猛。開井四壁水彩圖畫，花草人物，形象逼真，左側(cè)有一明時建設(shè)廟古碑，右有縣知事手諭禁宰耕牛的“禁”碑和瑤僧不守僧規(guī)的“戒”碑。是市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。清、民時共有僧眾數(shù)十人，辟和尚飲水，經(jīng)營廟產(chǎn)和外出化緣供養(yǎng)，民時后期僅有二人。廟后僧墓古剎多處，屬明清古跡。1951年土改兩邊廂房和前大殿分給農(nóng)民，所有神像文化大革命后銷毀和盜走。

萬壽宮

萬壽宮在老君山前老河街中段，是明時江西入籍劉、廖建設(shè)的。全廟峰火石單墻，內(nèi)部木結(jié)構(gòu)的四合大院。臨街面三道大門，中為正門。長3.2米，寬1.4米，門外兩邊“野鹿噬花”石“鼓兒”磴，門首“八仙過?！笔〉?，上刻“跡葶江西”四個大字故也稱“江西廟”。前殿戲樓，7米高方形石術(shù)四根，屋頂斑斑瓦四角翹，前兩角檐下，掛小銅鐘，風(fēng)吹即響。臺中兩大圓柱，臺邊刻浮雕，其間人物花草，文革破壞。中部大石壩，兩側(cè)男女賓樓，供人觀看演出。正殿廟壩兩通梯石級進(jìn)入，8根0.5米，高6米的圓形石柱，兩側(cè)峰火墻，小青瓦屋面，中塑許真君（許遜）的神像，民國時期，設(shè)鄉(xiāng)公所時銷毀。辛亥革命成功建區(qū)團(tuán)制設(shè)團(tuán)局，團(tuán)正辦公處，聯(lián)保辦公處，鄉(xiāng)公所，中華人民共和國成立后設(shè)鄉(xiāng)人民政府在此。1952年建成先灘區(qū)供銷社，管理不善，開成危房，1991年供銷社將臨街門面和戲樓拆毀，兩邊廂房，出賣給私人，古跡受到損壞。