塘沽村概況
塘沽村全村幅員面積9369.3畝，海拔高度400米。下轄陳家溝組屬坡度60度深溝，其余為淺丘，全村共有稻田3476.95畝，耕地2042.81畝，建設(shè)用地650.85畝，農(nóng)戶林地220.35畝，果園用地301.35畝，其余2676.99畝為山坡林地、裸地。
人口分布
塘沽村現(xiàn)狀塘沽村現(xiàn)有人口3059人，60歲以上老人756人，小孩(0-15歲）332人，在外務(wù)工及上學(xué)1850人，全村在家勞動(dòng)99%屬50歲以上在家勞動(dòng)，其中60歲以上在家勞動(dòng)的占80%，本村有規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)5戶，年出欄生豬7000余頭，養(yǎng)雞大戶3戶，年出欄5萬(wàn)余只，珍珠雞養(yǎng)殖戶一戶，年出欄14000余只，有力帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
發(fā)展思路
發(fā)展新農(nóng)村，建設(shè)老年俱樂(lè)部，發(fā)展種、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)合理產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)行行業(yè)細(xì)化發(fā)展，讓農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，增加農(nóng)民收入。
發(fā)展規(guī)劃
布局兩個(gè)新農(nóng)村居民點(diǎn)，面積共200畝，容納約300戶左右居民居住，建幼兒園，解決適齡兒童就近入學(xué)，居民點(diǎn)建老年俱樂(lè)部，100—300個(gè)床位，供300—500老年人居住，鞏固并擴(kuò)大現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模，壯大特色養(yǎng)殖，利用養(yǎng)殖廢料搞好種植業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。
塘沽村規(guī)劃可行性分析。首先，建居民點(diǎn)可以改善現(xiàn)有居民居住條件，進(jìn)行有序的新農(nóng)村建設(shè)，更好利于土地綜合利用和規(guī)劃，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建老年俱樂(lè)部，不但能解決當(dāng)?shù)乩夏耆嗽跓o(wú)子女在身邊時(shí)能得到照料，還能解決在外打工年輕人對(duì)在家老年人的牽掛和擔(dān)心，提高新農(nóng)村的福利事業(yè)，增加人均收入300—500元，（注：在外打工回家看父母往還路費(fèi)，生活費(fèi)、誤工工資等）提供更多的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固并擴(kuò)大現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模，進(jìn)行合理養(yǎng)殖布局，進(jìn)行更好的環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行更好的綜合利用搞好種植業(yè)，降低生產(chǎn)成本130—180元每畝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
實(shí)施方案
塘沽村全村共963戶，在城鎮(zhèn)購(gòu)房、外遷等占25%，在等待買(mǎi)房和最近幾年需要買(mǎi)房的占16%，隨著社會(huì)發(fā)展，90年代后的年輕人在家務(wù)農(nóng)的可能性已經(jīng)沒(méi)有了，農(nóng)村已經(jīng)不再是以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式了，改革已是刻不容緩，對(duì)在我村的學(xué)校進(jìn)行置換，建老年俱樂(lè)部，爭(zhēng)取國(guó)家政策建設(shè)新農(nóng)村，現(xiàn)已爭(zhēng)取到土地整治項(xiàng)目，通過(guò)戶改換取土地指標(biāo)，通過(guò)土地指標(biāo)建設(shè)新農(nóng)村，通過(guò)土地指標(biāo)價(jià)差獲得集體資金，以集體資金和土地指標(biāo)建設(shè)公益事業(yè)（老年俱樂(lè)部），通過(guò)國(guó)家對(duì)公益事業(yè)扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)，獲取經(jīng)濟(jì)效益，解決農(nóng)村轉(zhuǎn)戶群眾及城鎮(zhèn)老年人愿意養(yǎng)老前來(lái)居住的意愿。用五年時(shí)間把全村群眾集中到新農(nóng)村居住，把農(nóng)村土地規(guī)劃好，項(xiàng)目發(fā)展好，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)民年收益1000元以上。
解釋?zhuān)豪夏昃銟?lè)部功能：能為外出務(wù)工群眾及工作繁忙的年輕人解決照顧老年人的后顧之憂，提高公益事業(yè)的使用價(jià)值。
效益分析
通過(guò)國(guó)家政策扶持，及對(duì)口部門(mén)（交、建、農(nóng)、水等）支持，通過(guò)招商引資，對(duì)我村進(jìn)行農(nóng)民新村建設(shè)，土地整治及規(guī)劃，達(dá)到產(chǎn)業(yè)布局合理，新村建設(shè)規(guī)范。
根據(jù)村兩委進(jìn)行走訪調(diào)查，80%以上愿意出租（或入股）土地，現(xiàn)有群眾愿意到新農(nóng)村居民點(diǎn)建房居住的群眾就有230戶，同意以原宅基地置換補(bǔ)差價(jià)332戶，現(xiàn)有子女在外又不愿在新農(nóng)村建房又想在新農(nóng)村居住的有160戶，通過(guò)戶改轉(zhuǎn)戶居民購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)獲得工資在未來(lái)五年內(nèi)將有300-500人、按平均每人每月680元計(jì)算將有20.4萬(wàn)-34萬(wàn)元每月在我村收入及消費(fèi)（在外務(wù)工收入不算），完全能夠養(yǎng)活容納300-500人居住廉租房式老年俱樂(lè)部（投資方可以收入10-20萬(wàn)元每月），提供就業(yè)崗位40人左右。通過(guò)土地整治，可以提高勞動(dòng)工作效率，降低成本，提高收入。
指標(biāo)：塘沽村建設(shè)用地面積650.85畝，新農(nóng)村建設(shè)用地200畝，余450.85畝，按每畝9.6萬(wàn)元計(jì)算為4328.16萬(wàn)元（二次補(bǔ)償不計(jì)）。復(fù)墾費(fèi)用由土地整治中心完成，交、建、農(nóng)、水及土地整治中心提供1000萬(wàn)-3000萬(wàn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利（塘堰約50口左右）、人行便道（約32000米）及社級(jí)公路16公里。農(nóng)民置換購(gòu)房款按實(shí)際預(yù)算支付。農(nóng)業(yè)方面：整治后土地經(jīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按提高最低一倍計(jì)算，可增加收入109.785萬(wàn)元（公式田3476.95×1400元/畝=73.015萬(wàn)元、土2042.81×1200元/畝=36.77萬(wàn)元）其他園地、林地、裸地及荒坡不算。降低生產(chǎn)成本71.7568萬(wàn)元-99.35568萬(wàn)元(指節(jié)約成本130--180元），總增加收入181.5418萬(wàn)元--209.14068萬(wàn)元。
養(yǎng)老福利事業(yè)方面：300--500人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)收入20.4萬(wàn)--34萬(wàn)元。
減少支出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工2000--5000個(gè)工作日按每日每人50元計(jì)算節(jié)約10萬(wàn)--25萬(wàn)元，按實(shí)際外出務(wù)工計(jì)算工資為每人每日100元計(jì)算增加20--50萬(wàn)元。
通過(guò)以上數(shù)據(jù)得出：每年能為塘沽村增加收入221.9418萬(wàn)元--293.14068萬(wàn)元，切實(shí)改善農(nóng)村居住條件，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，降低基尼系數(shù)。
