綠色電力市場的特點

根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析框架,我們可以將影響綠色電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和交易規(guī)則的形成的作用力分為五類:

一是現(xiàn)有的綠色電力生產(chǎn)商和銷售商。它包括:風(fēng)電場企業(yè)、地?zé)犭娬?、潮汐電站、太陽能光伏發(fā)電項目、秸稈氣化供氣發(fā)電項目、銷售綠色電力的電力公司等;

二是供方。主要指發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)(綠色電力生產(chǎn)使用的能源是可再生的自然資源,可以不加分析),它包括:風(fēng)力發(fā)電設(shè)備廠以及各零部件制造廠(如葉片、發(fā)電機、齒輪箱、塔架、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等)、光伏發(fā)電系統(tǒng)制造廠(如太陽能電池、蓄電池、控制器等)、地?zé)岚l(fā)電設(shè)備制造企業(yè)(如發(fā)電機組、監(jiān)測儀器、鉆井系統(tǒng)等)、潮汐發(fā)電設(shè)備廠以及秸稈氣化供氣發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)等;

三是用電用戶。這里的用戶主要指有購買綠色電力偏好的用戶,在綠色電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期,他們的需求水平將起著重要作用;

四是潛在的進(jìn)入者。即可能進(jìn)入該行業(yè)的綠色電力生產(chǎn)商和銷售商,他們的加盟將加劇產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭;

五是替代品。這里的替代品包括常規(guī)電力(指火電站、大型水電站生產(chǎn)的電力),常規(guī)電力和綠色電力的性質(zhì)一樣,但其相對低廉的價格對高價位的綠色電力形成了絕對威脅。

培育與發(fā)展我國綠色電力市場的對策與措施

隨著對環(huán)境、全球氣候變化問題的關(guān)注,綠色電力的發(fā)展日益受到社會各界的重視。在整個電力行業(yè)市場化改革的背景下,要使綠色電力能占有一席之地,必須依靠市場的作用,盡快降低綠色電力生產(chǎn)成本,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高綠電的競爭力。為了培育和發(fā)展綠色電力市場,根據(jù)對! 種市場競爭力量因素的分析,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下相應(yīng)的政策和措施:

積極培育綠色電力消費者群。國外綠色電力市場開發(fā)的經(jīng)驗已證明大量綠電消費者的參與對于推動綠色電力的發(fā)展具有十分積極的作用。在美國、歐洲,一個完全基于用戶自愿選擇而非政府強制的綠色電力市場已經(jīng)形成。公眾充分意識到綠色電力給他們帶來的好處,如清潔的空氣,美麗的環(huán)境等。因而,這些公眾大多愿意花相對較高的價格購買綠色電力,以支持該行業(yè)的發(fā)展。所以,根據(jù)我國的實際情況,在現(xiàn)階段,應(yīng)該大力宣傳綠電的優(yōu)越性及其積極意義,培育綠電的消費者群,為綠電市場化的進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。

加強綠色電力營銷。在通過媒體及環(huán)保團體以及民間機構(gòu),加大對綠色電力的宣傳力度的同時,根據(jù)綠色電力的環(huán)境效益及可持續(xù)發(fā)展的特點,細(xì)分電力市場,采取差別化市場營銷戰(zhàn)略,吸引部分對綠色電力具有偏好的企業(yè)和個人,在自愿的基礎(chǔ)上,首先進(jìn)入綠色電力的這一市場,然后逐步擴大市場份額,最終擴大綠色電力在整個電力供應(yīng)中的市場份額。同時,鼓勵政府機關(guān)率先購買綠電,支持綠電行業(yè)發(fā)展。

加大對綠電行業(yè)的上游制造業(yè)的科研投入。在目前的技術(shù)條件下,綠電發(fā)電設(shè)備價格過高已成為制約綠電競爭力的“瓶頸”。只有通過技術(shù)創(chuàng)新降低各種設(shè)備的制造成本,同時,進(jìn)一步加快綠色發(fā)電設(shè)備的國產(chǎn)化,以降低綠電發(fā)電成本,提高綠電與常規(guī)電力的競爭力。國家可以通過科技創(chuàng)新基金,科技攻關(guān)計劃,為綠電發(fā)電設(shè)備制造廠商提供技術(shù)創(chuàng)新貼息貸款等方式,支持綠電發(fā)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。

降低綠電行業(yè)的進(jìn)入門檻。繼續(xù)通過減免進(jìn)口關(guān)稅、減免所得稅、增殖稅優(yōu)惠、貼息貸款、財政補貼等多種辦法,鼓勵企業(yè)和個人向綠色電力產(chǎn)業(yè)的投資,降低進(jìn)入綠電行業(yè)的門坎,鼓勵潛在進(jìn)入者的進(jìn)入綠電行業(yè),擴大綠電行業(yè)的市場容量,通過政策引導(dǎo)和行業(yè)內(nèi)部的有序競爭,降低綠電的設(shè)備制造,銷售,生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的成本,形成規(guī)模效應(yīng)。

給予綠色電力合理的上網(wǎng)電價。同時,在某些地區(qū)或城市,通過立法或行政等手段,積極采用國外的綠電配額制等方式,推動綠色電力行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。