法律依據(jù)

一、海關(guān)企業(yè)分類管理工作的法律依據(jù)是:《海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》,以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)。《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“新《辦法》”)由海關(guān)總署于2014年對(duì)外發(fā)布。

工作原則

二、海關(guān)企業(yè)分類管理工作遵循守法便利原則、統(tǒng)一性原則、關(guān)企合作原則和信息公開原則。

適用范圍

三、在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、以及在海關(guān)登記的加工企業(yè)。

企業(yè)管理措施

四、新《辦法》按照自高向低的順序設(shè)置了

AA、A、B、C、D

五個(gè)管理類別。其中AA類和A類企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施,B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施,C類和D類企業(yè)適用嚴(yán)密監(jiān)管措施。

企業(yè)設(shè)置依據(jù)

五、新《辦法》設(shè)置的五個(gè)管理類別,是按照三個(gè)層面依據(jù)而設(shè)置:

(一)根據(jù)企業(yè)遵守海關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)監(jiān)管記錄,確定企業(yè)的守法及進(jìn)出口行為規(guī)范程度。

(二)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況作為認(rèn)定AA類、A類企業(yè)的重要依據(jù)。

(三)根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)進(jìn)出口值或報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)量作為審定AA、A類企業(yè)的入門標(biāo)準(zhǔn)。

報(bào)關(guān)企業(yè)條件

六、AA類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的條件

(一)已適用A類管理1年以上;

(二)上一年度進(jìn)出口總值3000萬(wàn)美元(中西部1000萬(wàn)美元)以上;

(三)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查,符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求;

(四)每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告;每半年報(bào)送《進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表》。

七、AA類報(bào)關(guān)企業(yè)的條件

(一)已適用A類管理1年以上;

(二)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量在2萬(wàn)票(中西部5000票)以上;

(三)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查,符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求;

(四)每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告;每半年報(bào)送《報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表》。

八、A類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的條件

(一)已適用B類管理1年以上;

(二)連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為;

(三)連續(xù)1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰;

(四)連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)情事;

(五)上一年度進(jìn)出口總值50萬(wàn)美元以上;

(六)上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率3%以下;

(七)會(huì)計(jì)制度完善,業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整;

(八)主動(dòng)配合海關(guān)管理,及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù),向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效;

(九)每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》;

(十)按照規(guī)定辦理《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù);

(十一)在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄。

九、A類報(bào)關(guān)企業(yè)的條件

(一)已適用B類管理1年以上;

(二)企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報(bào)關(guān)員連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為;

(三)連續(xù)1年代理報(bào)關(guān)的貨物未因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收;

(四)連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)情事;

(五)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單等總量在3000票以上;

(六)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在3%以下;

(七)依法建立賬簿和營(yíng)業(yè)記錄,真實(shí)、正確、完整地記錄受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng);

(八)每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》;

(九)按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)及《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù);

(十)在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄。

十、屬于下調(diào)為C類企業(yè)的情形

(一)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人需下調(diào)為C類的情形有:

(1)有走私行為的;

(2)1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為,或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的;

(3)1年內(nèi)有2次因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的;

(4)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的。

(二)報(bào)關(guān)企業(yè)需下調(diào)為C類的情形有:

(1)有走私行為的;

(2)1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的;

(3)1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá)3次的;

(4)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在10%以上的;

(5)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的;

(6)代理報(bào)關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的;

(7)被海關(guān)暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的。

十一、屬于下調(diào)為D類企業(yè)的情形

(一)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人需下調(diào)為D類的情形有:

(1)有走私罪的;

(2)1年內(nèi)有2次以上走私行為的;

(3)1年內(nèi)有3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的;

(4)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的。

(二)報(bào)關(guān)企業(yè)需下調(diào)為D類的情形有:

(1)有走私罪的;

(2)1年內(nèi)有2次以上走私行為的;

(3)1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá)4次以上的;

(4)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的。