國際市長聯(lián)合會（國際市長聯(lián)合會）

正文

國際市長聯(lián)合會力圖成為世界各國城市管理者之間進(jìn)行經(jīng)貿(mào)臺作與文化交流的高端平臺，力圖成為促進(jìn)世界各國城市之間友好往來、真誠合作、文明互鑒的智慧平臺，力圖成為真誠地為世界各國城市更加開放繁榮與發(fā)展的服務(wù)平臺。國際市長聯(lián)合會的宗旨是為世界各國城市的發(fā)展服務(wù)，為世界各國城市市長的工作服務(wù)，為世界各國城市發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和問題提供具有價(jià)值的參考信息，借以共謀世界各國城市可持續(xù)的健康發(fā)展。

國際市長聯(lián)合會以立足中國放眼世界的國際胸懷在鏡鑒西萬發(fā)達(dá)國家城市治理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也與世界各國城市分享中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)又化和先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。

國際市長聯(lián)合會先后已于悉尼、雅典、哥本哈根、托倫等城市分別建立了分支機(jī)構(gòu)，輻射全球的架構(gòu)初具規(guī)模，未來事業(yè)的發(fā)展勢必為世界各國城市之間的經(jīng)貿(mào)文化交流與合作做出更加偉大的貢獻(xiàn)。

國際市長聯(lián)合會主席

代雨東，1966年6月18日生，安徽蒙城人，現(xiàn)為龍之旅控股集團(tuán)有限公司董事局主席?，F(xiàn)任中國作家協(xié)會會員、中華詩詞學(xué)會副會長、北京師范大學(xué)國學(xué)院特聘教授、國際詩人協(xié)會主席、臺灣孫文學(xué)校工商學(xué)院副院長、國際市長聯(lián)合會主席、中華致公基金會主席、中華戴氏總商會主席、徽商全球理事會主席團(tuán)主席、世界聯(lián)合總商會總干事，中國人民解放軍紅葉詩社副社長；歷任中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究員、中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、十屆全國青聯(lián)常委、清華大學(xué)董事長聯(lián)盟同學(xué)會會長。

國際市長聯(lián)合會章程

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全世界各國城市間的經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)全球城市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市形象，特成立國際市長聯(lián)合會(下稱“聯(lián)合會”)。本聯(lián)合會章程對理事、主席、執(zhí)委、秘書等具有約束力。

第二條 名稱及注冊地

國際市長聯(lián)合會的英文名稱為：United Association of Mayors International，英文縮寫UAMI。

本聯(lián)合會注冊地為：荷蘭海牙。

第三條 聯(lián)合會性質(zhì)

本聯(lián)合會是已進(jìn)入聯(lián)合國經(jīng)社理事會授予咨商地位審批程序的國際民間社會組織，是一個(gè)為國際城市管理者提供交流合作平臺的非政府、非贏利性國際組織。

第四條 聯(lián)合會任務(wù)和使命

1. 基于各城市管理者及他們所屬城市的共同利益，制定和維護(hù)一個(gè)平衡的相互共享的政策;

2. 致力于建設(shè)一個(gè)代表城市管理者及其城市客觀利益和信息的公共平臺;

3.幫助各城市管理者積極應(yīng)對城市發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和問題;

4.提供城市形象宣傳服務(wù);

5.開展多種形式的培訓(xùn)工作，提高城市管理者自身素質(zhì)和管理現(xiàn)代化城市的水平;

6.積極溝通和推動城市管理者和所在城市之間經(jīng)濟(jì)文化信息、知識和技術(shù)的交流;

7.積極提供與本聯(lián)合會相關(guān)的各種信息;

8.在最廣泛的意義上，在法律許可的范疇內(nèi)，執(zhí)行與上述目標(biāo)相關(guān)的所有行為。

第二章 會 員

第五條 會員資格

1. 原則上，本聯(lián)合會理事單位應(yīng)為城市或城市間社會組織，城市管理者作為城市代表加入聯(lián)合會。

2. 本聯(lián)合會會員分為主席單位、常務(wù)理事單位和普通理事單位。

3. 榮譽(yù)會員需在全世界具有較高社會聲望，并根據(jù)理事大會決議成為榮譽(yù)會員。

第六條 入會辦法

1. 需兩名以上理事會員推薦，填寫入會申請，經(jīng)理事大會成員三分之二以上(包括)投票通過;

2.執(zhí)委會應(yīng)當(dāng)書面結(jié)果通知被推薦人;

3. 執(zhí)委會應(yīng)當(dāng)?shù)怯浢课粫T的姓名、地址和郵箱地址。每一位會員必須書面通知執(zhí)委會其地址和其他的任何變更。會員可以在秘書處查看登記信息。

第七條 會員權(quán)利

本聯(lián)合會會員享有下列權(quán)利：

1、有充分的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);

2、有向本聯(lián)合會提出批評、建議和檢舉權(quán);

3、有入會和退會的自由;

4、在討論本聯(lián)合會決策與決定時(shí)，有保留不同意見的權(quán)利;

5、有參加本聯(lián)合會各種活動的權(quán)利;

6、有向本聯(lián)合會舉薦會員的權(quán)利。

第八條 會員義務(wù)

本聯(lián)合會應(yīng)盡如下義務(wù)：

1. 每位會員有義務(wù)向本聯(lián)合會繳納年費(fèi)。年費(fèi)數(shù)額由理事大會根據(jù)會員城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定。除理事大會規(guī)定，其他榮譽(yù)會員無需繳納上述費(fèi)用;

2. 積極參加本聯(lián)合會的各項(xiàng)活動;

3. 努力完成聯(lián)合會交辦的各項(xiàng)任務(wù);

4. 團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)與其他會員單位的交流。

第九條 會員終止

1. 會員可主動書面通知本聯(lián)合會終止會員身份；本聯(lián)合會也可根據(jù)本章程做出終止會員身份的決定。

2.會員應(yīng)在每個(gè)財(cái)政年度末至少提前四(4)周提出終止通知。

下列情況終止會員身份的通知可以立即生效：

a. 如果該會員無法繼續(xù)保持其成為會員的資格要求;

b.在被告知聯(lián)合會根據(jù)《荷蘭民法典》第二書第七章做出轉(zhuǎn)換法律形式、合并或分解決議的一個(gè)月內(nèi)提出終止通知的。

3.執(zhí)委會可在財(cái)政年度末，對下列會員提出終止身份的通知：

a.在本財(cái)政年度被反復(fù)書面通知沒有向出會履行其財(cái)政義務(wù)的：或

b.沒有遵守本章程中所規(guī)定要求的。

如果聯(lián)合會不能繼續(xù)合理保持會員的身份，聯(lián)合會的終止通知將立即生效。終止通知應(yīng)當(dāng)以書面形式做出并在其中陳述終止會員身份的理由。

4.如果會員的行為違反章程或者聯(lián)合會的內(nèi)部規(guī)定，違反聯(lián)合會的決定或者以不合理的方式蔑視聯(lián)合會，聯(lián)合會將決定終止其會員身份。

5.會員身份終止決定應(yīng)由執(zhí)委會做出，并且盡快通知決定中涉及會員。持有疑問的會員有權(quán)在收到通知單一個(gè)月內(nèi)向理事大會提出申訴。在此期間會員身份應(yīng)延緩終止。延緩終止資格的會員沒有選舉權(quán)。

第三章 本聯(lián)合會組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則

第十條 本聯(lián)合會設(shè)理事大會、主席團(tuán)、執(zhí)行委員會、秘書處等機(jī)構(gòu)。

第十一條 理事大會

理事大會是本聯(lián)合會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事大會由全體會員組成。理事大會根據(jù)本章程行使下列職權(quán)：

1、制定和修改本聯(lián)合會章程;

2、選舉和更換執(zhí)委會委員;

3、審議批準(zhǔn)執(zhí)委會工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

4、決定其它重大事項(xiàng)。

第十二條 本聯(lián)合會的首次理事大會由創(chuàng)始會員召集和主持，此后的理事大會由執(zhí)委會召集，并由主席團(tuán)輪值主席主持。

第十三條 理事大會分為定期會議和臨時(shí)會議。

理事大會代表會議召開通知須經(jīng)信件或郵件，最遲于十五(1 5)日之前發(fā)至每一位會員。不包括通知當(dāng)日和會議當(dāng)天。召集通知須包含會議地點(diǎn)、時(shí)間、議程。

定期會員大會每年召開一次，并應(yīng)于上一個(gè)會計(jì)年度完結(jié)之后的六個(gè)月之內(nèi)舉行。代表十分之一以上登記理事的代表，三分之一以上的執(zhí)委提議召開臨時(shí)會議的，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會議。

第十四條 理事大會由執(zhí)委會召集，并主席團(tuán)輪值主席主持；執(zhí)委會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由執(zhí)委會副主席主持；執(zhí)委會副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上執(zhí)委共同推舉一名執(zhí)委主持。

執(zhí)委會不能履行或者不履行召集理事大會職責(zé)的，代表十分之一登記理事的代表可以自行召集和主持。

理事大會不能對未列入議程事項(xiàng)進(jìn)行決議，除非所有會員出席或代表出席會議。

對于全體會員一致通過的決定，即使沒有通過會議表決，只要預(yù)先通知執(zhí)委會，即與代表大會決議具有相同效力。

每個(gè)會員享有一個(gè)表決權(quán)，空白投票和無效投票均被視為未曾投票。

會員可授權(quán)其他會員或執(zhí)委會成員代表其出席會議。

凡本章程或法律未規(guī)定多數(shù)投票通過的，所有會議決議須以絕對多數(shù)投票方式通過。

如果投票票數(shù)相等，提議視為否決。

第十五條 理事大會作出修改本聯(lián)合會章程以及本聯(lián)合會合并、分立、解散或者變更本聯(lián)合會形式的決議，必須經(jīng)三分之二以上理事或其代表通過。

第十六條 主席團(tuán)

理事大會設(shè)有主席團(tuán)，主席團(tuán)由名譽(yù)主席和主席單位構(gòu)成，輪值主席由主席單位選出。

名譽(yù)主席為榮譽(yù)職務(wù)；輪值主席由理事大會主席單位輪流擔(dān)任，任期三個(gè)月。

輪值主席負(fù)有的職責(zé)包括：主持聯(lián)合會的正式及非正式會議，與聯(lián)合會成員就其希望提交理事大會討論的有關(guān)事務(wù)進(jìn)行溝通，代表聯(lián)合會就重大問題向外界發(fā)聲，在專門會議或研討會上代表聯(lián)合會發(fā)言。

第十七條 執(zhí)行委員會

1. 本聯(lián)合會執(zhí)委會，成員為 人，由理事大會選舉產(chǎn)，并根據(jù)本規(guī)章條款，可隨時(shí)被理事大會替換或停職。執(zhí)委任期 5 年，任期屆滿，可連選連任。

2.下列情況下，執(zhí)委會成員應(yīng)離退：

a.如其自愿辭職;

b.如其死亡;

c.如其破產(chǎn);

d.如其申請暫停付款，或其被依法規(guī)定債務(wù)重整或其宣告破產(chǎn);

e.如其被理事大會罷免。

3. 執(zhí)委會設(shè)主席1人，名譽(yù)主席若干人，常務(wù)副主席若干人，副主席若干名，由執(zhí)委會選舉產(chǎn)生，任期 5 年，任期屆滿，可連選連任。

理事大會閉會期間，由執(zhí)行委員會代行大會權(quán)責(zé)。

第十八條 執(zhí)委會行使下列職權(quán)：

(1)負(fù)責(zé)召集理事大會，并向理事大會報(bào)告工作;

(2)執(zhí)行理事大會的決議;

(3)制訂本聯(lián)合會發(fā)展計(jì)劃;

(4)制訂本聯(lián)合會合并、分立、變更本聯(lián)合會形式、解散的方案;

(5)決定本聯(lián)合會內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(6)決定執(zhí)委會成員的薪酬待遇和聘用條件;

(7)制定本聯(lián)合會的基本管理制度

第十九條 執(zhí)委會分為年度執(zhí)委會會議和臨時(shí)執(zhí)委會會議。年度執(zhí)委會會議每年召開一次，并應(yīng)于上一個(gè)會計(jì)年度完結(jié)之后的二個(gè)月之內(nèi)舉行。臨時(shí)執(zhí)委會會議不定期召開,

執(zhí)委會會議由主席召集和主持；主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副主席召集和主持；副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上執(zhí)委共同推舉一名執(zhí)委召集和主持。

有1/3執(zhí)委提議，應(yīng)當(dāng)召開執(zhí)委會會議。

第二十條 執(zhí)委會會議須有過2/3以上執(zhí)委出席方能召開；執(zhí)委會決議須經(jīng)出席執(zhí)委2/3以上通過方為有效。

執(zhí)委會決議應(yīng)采取無記名方式投票表決，實(shí)行一人一票。

在充分遵守本章程的情況下，執(zhí)委會可制定內(nèi)部規(guī)章規(guī)定決策過程。除此，不論內(nèi)部規(guī)章存在與否，執(zhí)委會可自行決定各成員之間的具體分工。

執(zhí)委會須以絕對多數(shù)投票表決通過決議。在票數(shù)相等的情況下，提案將被視作拒絕。

執(zhí)委會可通過電話會議的方式通過決議，所有執(zhí)委會成員須在會前被告知會議方式及討論事項(xiàng)，并不反對用此方式作出決議。

第二十一條 執(zhí)委會主席

執(zhí)委會設(shè)主席、名譽(yù)主席、常務(wù)副主席、副主席，由執(zhí)委會選舉或罷免，任期每屆5年，連選連任不得超過兩屆。

執(zhí)委會主席為聯(lián)合會的首席執(zhí)行官，主席對執(zhí)委會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

(1)主持本聯(lián)合會的日常工作，組織實(shí)施執(zhí)委會決議;

(2)組織實(shí)施本聯(lián)合會年度發(fā)展方案;

(3)擬訂本聯(lián)合會內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;

(4)擬訂本聯(lián)合會的基本管理制度;

(5)制定本聯(lián)合會的具體規(guī)章;

(6)提請聘任或者解聘財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;

(7)執(zhí)委會授予的其他職權(quán)。

第二十二條 秘書處

1. 聯(lián)合會設(shè)有秘書處，秘書處隸屬于執(zhí)委會。秘書處是本聯(lián)合會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)助主席工作。

2.秘書處設(shè)秘書長一人，由執(zhí)委會主席任命。秘書處下設(shè)若干工作部門，部門設(shè)置可根據(jù)聯(lián)合會發(fā)展的實(shí)際需要做必要調(diào)整。

3.秘書處預(yù)算是聯(lián)合會預(yù)算中不可分割的一部分，該預(yù)算應(yīng)由執(zhí)委會決定。

4.在預(yù)算范圍內(nèi)，秘書長有權(quán)代表秘書處簽訂協(xié)議。

5.秘書長應(yīng)向執(zhí)委會匯報(bào)及陳述其職責(zé)。

6.秘書長可根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定解聘秘書處工作人員。

7.秘書長職責(zé)如下：

a.負(fù)責(zé)聯(lián)合會所有會議的籌備組織;

b.執(zhí)行理事大會的決議;

c.準(zhǔn)備論壇年度工作報(bào)告和年度預(yù)算，提交理事會審議;

d.負(fù)責(zé)各項(xiàng)論壇資金籌措和運(yùn)作;

e.負(fù)責(zé)起草或修改論壇的規(guī)章制度，并報(bào)理事大會批準(zhǔn);

f.負(fù)責(zé)理事大會和執(zhí)委會等成員的日常聯(lián)絡(luò)和其他相關(guān)服務(wù);

g.負(fù)責(zé)理事大會委托的其它事務(wù);

h.協(xié)助執(zhí)委會主席履行其職責(zé)。

第四章 財(cái)務(wù)管理

第二十三條 經(jīng)費(fèi)來源

本聯(lián)合會經(jīng)費(fèi)來源于：

1、會員或榮譽(yù)會員所繳納的年費(fèi);

2、入會贊助(待決議);

3、補(bǔ)貼、捐贈、通過繼承和遺贈的方式獲得的收入;

4、其他收入和利益。

第二十四條 經(jīng)費(fèi)開支

本聯(lián)合會經(jīng)費(fèi)開支主要包括：

1、專項(xiàng)會務(wù)開支;

2、各項(xiàng)工程開支;

3、日常辦公經(jīng)費(fèi)開支;

4、受聘人員的旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助及其它必要開支。

第二十五條 經(jīng)費(fèi)開支的審批

1、本聯(lián)合會重大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開支，須經(jīng)理事會研究決定同意，由秘書處實(shí)施;

2、日常開支及個(gè)人公差費(fèi)開支，由執(zhí)委會主席審批、核銷;

3、具體財(cái)務(wù)制度，由本秘書處財(cái)務(wù)部制定，報(bào)理事會審定后實(shí)施。

每年，在上一個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后的六(6)個(gè)月內(nèi)，除特殊情況下理事大會同意，可最多再延長五(5)個(gè)月，應(yīng)召開至少一次會員大會。在此情況下，執(zhí)委會應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備并提交有關(guān)于協(xié)會事務(wù)及政策的年度報(bào)告。執(zhí)委會也應(yīng)向大會呈上資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表，包括申請批準(zhǔn)的相關(guān)解說。

上款所述材料須由全體執(zhí)委會成員簽署，如果簽名缺失，需載明理由。在合理情況下，任何會員均可要求執(zhí)委會全體成員聯(lián)合代表履行其義務(wù)。

4.如果上款所述材料的合法正當(dāng)性不能由會計(jì)根據(jù)《荷蘭民法典》第393條第1款證明，理事大會必須每年指派由至少兩名執(zhí)委會成員之外的人組成的委員會。

5.執(zhí)委會有義務(wù)向理事大會捉供所有被詢問的信息，并允許委員會對所有相關(guān)注冊登記文件進(jìn)行調(diào)查。

6.委員會應(yīng)當(dāng)檢查本條第2款、第3款中所提及的所有文件。

7.如果委員會認(rèn)為檢查上述文件需要專業(yè)會計(jì)知識，委員會可就此事項(xiàng)向?qū)＜易稍?，相關(guān)費(fèi)用由聯(lián)合會承擔(dān)。委員會須向理事大會匯報(bào)相關(guān)結(jié)果。

第二十六條 會計(jì)年度為每年公歷的1月1日起至12月31日止。

第五章 章程的修改

第二十七條 章程修改

1.理事大會可決議修改章程。

2.修改章程的決議須由至少三分之二(2/3)的會員出席或委任代表出席會議，與會會員至少三分之二(2/3)表決通過。如果少于三分之二(2/3)的會員出席或委任代表出席會議，第一次會議后的四(4)星期之內(nèi)可召集第二次會議，修改章程的提議須由至少三分之二(2/3)會員投票通過，無需計(jì)算會員出席或委任代表出席數(shù)量。

3.執(zhí)委會的所有成員均有權(quán)簽署章程修訂的公證書。

第六章 解散和清算

第二十八條 協(xié)會解散

1.解散條件

a.根據(jù)理事大會一致決議通過解散;

b.如果聯(lián)合會沒有任何會員;

c.根據(jù)法律規(guī)定和法院決議。

根據(jù)本條第一款a項(xiàng)解散協(xié)會時(shí)，若理事大會無其他決定，則由執(zhí)委會負(fù)責(zé)理事會資產(chǎn)的消算。

2.根據(jù)上款規(guī)定，解散聯(lián)合會的決議須說明資產(chǎn)負(fù)債的原因，該原因須與聯(lián)合會目的大體一致。

3.聯(lián)合會解散后，被清算聯(lián)合會的文案紀(jì)錄須由破產(chǎn)清算人保留七年。

第七章 附 則

第二十九條 本章程由理事大會審議通過后生效，解釋權(quán)歸本聯(lián)合會執(zhí)委會。