司法所（司法行政機關(guān)最基層的組織機構(gòu)）

機構(gòu)簡介

在基層政法機構(gòu)體系中，司法所是基層政法組織機構(gòu)之一，它與公安派出所、法庭共同構(gòu)成中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級的政法體系，成為中國基層司法運行機制中不可缺少的重要組成部分。在基層社會治安綜合治理機構(gòu)體系中，司法所是司法行政系統(tǒng)參與基層綜合治理工作的重要成員單位，處在化解人民內(nèi)部矛盾、預防和減少犯罪的第一線。^[2]

主要職責

1、指導管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復雜民間糾紛；

2、負責社區(qū)矯正工作，組織開展對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應性幫扶；

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展對刑釋人員的安置幫教工作；

4、指導管理基層法律服務(wù)工作；

5、組織開展法治宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議；

7、協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會治安綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的維護社會穩(wěn)定的有關(guān)工作。^[1]

人民調(diào)解

人民調(diào)解是指在人民調(diào)解組織的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當事人進行說服教育，規(guī)勸疏導，促使糾紛各方當事人互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動。人民調(diào)解委員會是人民調(diào)解的基本形式，依法設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民委員會、村民委員會和企業(yè)、事業(yè)單位，本省各村委會、居委會都應設(shè)有人民調(diào)解委員會。

人民調(diào)解的原則：

1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進行調(diào)解；

2、在雙方當事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；

3、尊重當事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

安置幫教

安置幫教工作是指在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，依靠各有關(guān)部門和社會力量，對刑滿釋放、解除勞教人員進行的一種非強制性的引導、扶助、教育、管理活動，包括服刑在教人員回歸社會前的思想法治與職業(yè)教育、刑滿釋放時的銜接、回歸社會后的過渡性安置和幫教等環(huán)節(jié)的工作。

安置幫教工作對象主要是5年內(nèi)的刑滿釋放人員和3年內(nèi)的解除勞教人員。做好登記工作，掌握他們的動向和生活情況，做到底子清。

基層法律服務(wù)

基層法律服務(wù)是指依據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》的規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的基層法律服務(wù)所，立足基層，接受公民、社會組織和基層人民政府的委托，提供一定范圍的法律服務(wù)，以維護委托人合法權(quán)益，保障和促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的活動。

基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍：

1、應聘擔任法律顧問；

2、代理參加民事、經(jīng)濟、行政訴訟活動；

3、代理非訴訟法律事務(wù)

4、主持調(diào)解糾紛；

5、解答法律咨詢；

6、代書法律事務(wù)文書；

7、協(xié)助辦理公證事項；

8、協(xié)助開展法制宣傳教育和其他有關(guān)法律服務(wù)事項。

信訪接待

為了保持政府同廣大人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的司法權(quán)益，維護正常秩序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，加大了基層司法所的職能，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待工作是基層司法所的一項重要的工作職責。

社區(qū)矯正

1、被判處管制的；

2、被宣告緩刑的；

3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：

（1）有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；

（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的；

在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應作為重點對象，適用上述非監(jiān)禁措施，實施社區(qū)矯正。