鄉(xiāng)村能人，指在鄉(xiāng)村中在創(chuàng)業(yè)、營銷、與技術(shù)等方面能力、德才兼?zhèn)涞娜后w。鄉(xiāng)村能人按照不同的標(biāo)準(zhǔn)有著不同的分類，主要有創(chuàng)業(yè)能人、技術(shù)能人、村干部能人等。他們對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步做出了杰出的貢獻(xiàn)。

對(duì)鄉(xiāng)村能人與鄉(xiāng)村發(fā)展

1、鄉(xiāng)村能人的規(guī)模。西部的鄉(xiāng)村致富能人數(shù)量比鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江多．鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)反而不發(fā)達(dá)。原因可能有二：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同的地區(qū)．人們對(duì)農(nóng)村致富能人的理解與判斷標(biāo)準(zhǔn)不同；二是西部農(nóng)村村寨的村均農(nóng)戶數(shù)與村均人口數(shù)規(guī)模比浙江大．浙江樣本村的鄉(xiāng)村能人數(shù)量因而可能相對(duì)較小。，

2、鄉(xiāng)村能人的能力。在西部樣本里．認(rèn)為鄉(xiāng)村能人是“創(chuàng)業(yè)能手”的比例最低，認(rèn)為是“技術(shù)能手”的比例最高；在浙江樣本里，認(rèn)為鄉(xiāng)村能人是“技術(shù)能手”的比例最低，是“自辦企業(yè)(創(chuàng)業(yè)能手)”的比例最高。西部鄉(xiāng)村致富能人大多是技術(shù)偏向性的，而浙江鄉(xiāng)村致富能人大多是創(chuàng)業(yè)偏向性的。西部鄉(xiāng)村致富能人創(chuàng)業(yè)能力和市場(chǎng)營銷能力較弱。

3、村干部能人。西部有84．08%的人認(rèn)為．村主任候選人致富能力對(duì)村民投票傾向“影響比較大”與“影響很大”：浙江受訪者認(rèn)為．“影響比較大”與“影響很大”的有73．53%?？梢姡逯魅蔚闹赂荒芰υ诖迕裥哪炕蛲镀睕Q策中具有很大的權(quán)重．廣大村民把致富能人列入了衡量村主任候選人的一個(gè)重要條件，反映了村民對(duì)村主任能力結(jié)構(gòu)的新期望。也表達(dá)了西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)戶對(duì)村主任致富能力。

4、鄉(xiāng)村能人的致富帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)村致富能人對(duì)村民究竟有多大的帶動(dòng)作用？受訪的鄉(xiāng)村能人關(guān)于致富能人對(duì)村民致富帶動(dòng)作用的評(píng)價(jià)總體上是互相吻合的，也反映了我國鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民對(duì)致富能人示范帶動(dòng)作用較高的企酚，致富能人“帶動(dòng)作用一般”的評(píng)價(jià)顯示他們的致富帶頭作用實(shí)際效果與村民期望還有距離。

對(duì)鄉(xiāng)村能人作用的認(rèn)知

建設(shè)新農(nóng)村從而全面實(shí)現(xiàn)小康，鄉(xiāng)村人才是關(guān)鍵。關(guān)鍵是那些在鄉(xiāng)村具有創(chuàng)業(yè)、營銷與技術(shù)方面能力、德才兼?zhèn)涞摹班l(xiāng)村能人”。他們是自己帶頭致富，同時(shí)言傳身教或無形示范帶領(lǐng)村民致富的“雙帶”人才。鄉(xiāng)村能人是薪知識(shí)與新技術(shù)的鄉(xiāng)村先行者——因?yàn)橛懡膛c效仿鄰里，是中國鄉(xiāng)村農(nóng)民簡單、實(shí)用、有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，鄉(xiāng)村能人事實(shí)上是鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”，他們中的許多人在從事生產(chǎn)致富活動(dòng)同時(shí)。還為村民提供公共服務(wù)，資助貧困家庭、孩子上學(xué)、修路等公益項(xiàng)目。抽樣調(diào)查研究結(jié)果顯示，鄉(xiāng)村能人對(duì)于促進(jìn)村民致富、鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

眼下，新農(nóng)村建設(shè)為西部農(nóng)村人才的培養(yǎng)和壯大提供了難得的發(fā)展契機(jī)，如何有效利用這一良好機(jī)遇，為鄉(xiāng)村能人隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造寬松、有利的發(fā)展環(huán)境，值得西部地區(qū)政府部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)和有識(shí)之士共同關(guān)注，各方應(yīng)積極探討包括鄉(xiāng)村干部、創(chuàng)業(yè)能人或黨員干部帶頭的農(nóng)村能人帶動(dòng)整的發(fā)展模式，建立健全鼓勵(lì)農(nóng)村能人帶頭致富的服務(wù)機(jī)制，講奉獻(xiàn)、講熱情、講能力、講創(chuàng)新，大膽啟用各類專業(yè)能人．形成有規(guī)模、有專業(yè)、有效率的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。

基于農(nóng)村能人對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展作用的認(rèn)知，對(duì)建設(shè)中國社會(huì)主義新農(nóng)村、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作用的認(rèn)知， “農(nóng)村能人”的標(biāo)準(zhǔn)值得研究，建議把農(nóng)村能人數(shù)量、質(zhì)量及其帶動(dòng)效應(yīng)列為縣域經(jīng)濟(jì)與縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容；加大對(duì)農(nóng)村能人能力建設(shè)的投入．通過政府采購的方式，發(fā)揮民間組織的作用．為鄉(xiāng)村能人提供能力提升與綜合素質(zhì)的培訓(xùn)；研究農(nóng)村村民企業(yè)生長的制度環(huán)境與發(fā)展機(jī)制。制定積極的、選擇性的引導(dǎo)扶持政策，促進(jìn)村民企業(yè)的健康成長：建立捐助貧困農(nóng)戶與扶持鄉(xiāng)村能人相結(jié)合、幫助西部農(nóng)村形成自我造血、村民互助的我國扶貧一開發(fā)新機(jī)制；研究農(nóng)村能人培育、成長的制度環(huán)境，加快縣鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)理念與服務(wù)能力建設(shè)；加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)和西部鄉(xiāng)村能人之間的交流與合作．加強(qiáng)東西部農(nóng)村人才的交流，促進(jìn)我國西部農(nóng)村涌現(xiàn)更多的鄉(xiāng)村能人．為實(shí)現(xiàn)中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面實(shí)現(xiàn)小康的戰(zhàn)略構(gòu)想提供農(nóng)村人才保障。