和平村位于興山縣榛子鄉(xiāng)東北方,與??悼h接壤,平均海拔1300米,人口2043人,606戶,下有8個村民小組,耕地7274畝,2005年人均純收入3158元。榛子嶺是和平村的一條古街。據(jù)說建于民國年間,榛子鄉(xiāng)就因此而得名。古街的房屋臨街而立,多為木質(zhì)結構,偶有新房混雜其中。農(nóng)業(yè)以煙葉和反季節(jié)蔬菜為主。2005年,全村戶均種煙收入8900元,種煙戶平均收入12800元。而蔬菜每畝的純收入則超過了3000元。

農(nóng)村民主探索

榛子鄉(xiāng)和平村,戶聯(lián)責任區(qū)的首創(chuàng)地。因能較好解決長期困擾山區(qū)農(nóng)村的諸多難點問題,2003年,戶聯(lián)責任區(qū)這一新型村民自治模式在全國推廣實施。作為改革的首創(chuàng)地,和平村曾經(jīng)迎來了大批的參觀者和學習者。戶聯(lián)責任區(qū)來源于農(nóng)村社會治安“十戶聯(lián)防”,以十戶為單位既然可以開展治安聯(lián)防,那在經(jīng)濟發(fā)展和扶貧幫困方面同樣可以起到作用。2002年初,這種方式得到了時任榛子鄉(xiāng)黨委書記鐘家軍的高度重視。鐘家軍大膽構想:以屋場院子為基本單元、十戶左右為基本單位建立一種戶聯(lián)責任區(qū)。和平村成為試點。2003年下半年,這種“經(jīng)濟聯(lián)合、治安聯(lián)防、好事聯(lián)辦、困難聯(lián)幫”的新模式在全國推廣。經(jīng)歷了多年的發(fā)展之后,戶聯(lián)責任區(qū)制度在和平村已經(jīng)十分完備。以十戶左右為一個小的戶聯(lián)責任區(qū),若干個小區(qū)組成一個聯(lián)區(qū)。在正規(guī)村級建制里,這樣一個聯(lián)區(qū)就相當于一個村民小組。

歷史上的輝煌

和平村的歷史同樣輝煌。那是在1994年。當年的全國溫飽工程現(xiàn)場會就在和平村召開。當時這條新聞還上了中央電視臺的《新聞聯(lián)播》。從1980年到1994年的15年是和平村歷史上發(fā)展最為迅猛的時期,有一組數(shù)據(jù)能夠很直觀地反映這一點:1980年和平村人均純收入80元,1994年這個數(shù)字則變成了2212元,15年增長了25倍。增長的動力來源于和平村的“白色革命”。80年代初,和平村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式,以玉米為主,當時一畝田最好收成是400斤玉米。因無霜期不到200天,年平均氣溫低,克服低溫對完全依靠農(nóng)業(yè)耕種的和平村來說是最大的任務。1984年,和平村開始實行地膜耕種。第一年全村200多戶中只有2戶村民7畝田進行了試驗——樸實的山里人對這個新鮮事物根本不感興趣。更糟糕的是,因為地膜質(zhì)量不好,第一年失敗了。在經(jīng)歷了多年的反復和村干部的大力工作之后,1992年和平村農(nóng)田生產(chǎn)基本實現(xiàn)了地膜全覆蓋。以往只能產(chǎn)一季的農(nóng)田現(xiàn)在實行了土豆與玉米的套種,而且產(chǎn)量也實現(xiàn)了雙過千:玉米1000斤,土豆4000斤。到了春季播種的季節(jié),當時的情景全村就像白雪覆蓋一樣?,F(xiàn)在回想起來,“白色革命”帶給和平村最大的收獲不僅是經(jīng)濟收入上的增加,更讓和平村知道了改革的難度和艱辛。在和平村隨后的煙葉結構調(diào)整、沼氣池推廣應用上都經(jīng)歷了這樣的曲折。但曲折后的成功更給了人改革的信心。